（2023）甘0824民初901号

劳务合同纠纷

张*

任**,华亭市万户供热有限公司,平凉市甲程建筑工程有限公司

华亭县人民法院

（2022）甘0824民初2488号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司

桑*

华亭市人民法院

（2022）甘0824民初2463号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司

梁**

华亭市人民法院

（2022）甘0824民初2465号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司

王**

华亭市人民法院

（2022）甘0824民初2508号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司

王**,王**

华亭市人民法院

（2022）甘0824民初1648号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司

罗**

裁判文书

华亭市人民法院

（2023）甘0824民初2486号

买卖合同纠纷

甘肃华辰环保设备有限公司、华亭县华砚供热有限责任公司等买卖合同纠纷民事一审民事判决书

130576.69元

民事案件

（2022）甘08民终1811号

财产损害赔偿纠纷

王**、华亭市万户供热有限公司等财产损害赔偿纠纷民事二审民事裁定书

民事案件

（2022）甘08民终1757号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司、泾川县润圆物业管理有限责任公司华亭分公司供用热力合同纠纷民事二审民事判决书

民事案件

（2022）甘0824民初2010号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司、梁**供用热力合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

（2022）甘0824民初2024号

供用热力合同纠纷

华亭市万户供热有限公司、李**供用热力合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

（华）市监罚〔2025〕16号

现查明，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函[2020]129号）、《甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于进一步清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（甘政办发[2021]72号）及《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（平政办发[2021]69号）文件中均指出“取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用以及在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用”，而当事人在《施工合同》第一条第3项、第4项中明确规定了施工范围和收费内容，当事人以接口费、管道工程及人工材料费名义向用户收取40元每平方米的费用。华亭市万户供热有限公司2024年度以管道工程及人工材料费名义收取华亭市西华镇刘磨南路、华里洼社等92户新入网热用户费用共计368303.4元。 当事人提供的《华亭县人民政府办公室关于批转华亭县城中村供热改造实施方案的通知》中虽提及各街路主线至居民用户巷道支线管线及居民室内改造费用由居民住户承担，但该方案中任务和时间安排为计划2018年完成且该政策已过时效。当事人提供的收费依据《甘肃省华亭县热电联产集中供热PPP项目框架协议书》、华亭县城市管理行政执法局颁发的《市政公用事业特许经营证书》均未协定许可2024年向用户收取接口费、集中管网建设费、并网配套费。在国办函[2020]129号、甘政办发[2021]72号及平政办发[2021]69号文件下发后，华亭市人民政府再未出台关于供暖企业收取管道工程建设费用的相关文件许可其收取上述费用，故办案人员认为当事人向新入网热用户收取管道工程及人工材料费的行为与现行政策相悖，构成对政府明令取消的收费项目继续收费的违法事实。

对华亭市万户供热有限公司进行了： 1.罚款：金额368303.4元; 2.没收违法所得：金额368303.4元; 以上处罚内容共计贰项，罚没款合计736606.8元，大写柒拾叁万陆仟陆佰零陆元捌角整。

368303.40元

华亭市市场监督管理局

2025-03-19