七师市监处罚〔2024〕566号

2024年7月11日，我局执法人员对当事人进行询问调查，当事人确认了2024年6月25日现场检查情况，并提供了以上同批次涉案食品的进货数量、进货价格及销售价格。 调查认定的事实： 1.经询问，当事人经营的涉案食品菊华？罗汉笋尖共进购一箱6袋，除被我局执法人员依法扣押的3袋外，其余均在有效期内已售出，在超过保质期后均无销售行为。 2.经查，2022年8月24日，当事人因未定期检查库存食品，未及时清理超过保质期的食品被我局依法给予警告的当场行政处罚｛文书号：第七师市监当罚〔2022〕4-33｝和责令改正通知书｛文书号：第七师市监食品责改〔2022〕4-46号｝，当事人存在给予警告后拒不改正的行为。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.现场检查笔录一份3页，证明现场检查时的实况记录情况。 2.现场检查照片一组9张，证明该店主体资质、经营者身份证信息及涉案食品的外包装标签标识。 3.询问笔录一份4页，证明当事人涉案食品的经营情况。 4.2022年8月24日我局执法人员给予当事人警告的当场行政处罚｛文书号：第七师市监当罚〔2022〕4-33｝和责令改正通知书｛文书号：第七师市监食品责改〔2022〕4-46号｝各一份，证明给予当事人的警告及责令改正情况。 5.执法记录仪影视资料一套，证明执法记录仪记录执法全过程。 案件性质： 本案违法事实清楚，当事人未及时清理超过保质期的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十四条第一款的规定，构成未及时清理超过保质期的食品的违法行为。 自由裁量理由等其他需要说明的事项： 鉴于当事人在案件调查过程中积极配合，主动消除违法行为，违法行为涉及食品的货值金额较小，能如实陈述违法事实，主动提供证据材料，其行为符合《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十三条第（二）项“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合， 教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定。本着“过罚相当”、“处罚与教育相结合”和“综合裁量原则”的行政处罚原则，依法对当事人予以减轻的行政处罚。

综上，在保证当事人听证权利的前提下，建议给予当事人以下行政处罚： 1.责令停产停业1天。 2.并处罚款人民币2000元。

2000.00元

新疆生产建设兵团第七师市场监督管理局

2024-08-14