余市监稽价处罚〔2023〕6号

1.当事人作为转供电主体，擅自加价收取企业电费。当事人在2020年1月至2021年2月28日期间的电价共收取工业地产一期转供电用户（企业）电费共计5422039.01元；同时期上缴供电公司电费共计5381991.15元，收支电费盈利40047.89元； 2.当事人在收取了企业物业管理费前提下，仍向企业平摊收取损耗电费。当事人在2021年3月1日至2022年6月30日期间的电价共收取工业地产一期转供电用户（企业）电费共计8408939.71元，同时期上缴供电公司电费共计8438885.97元，收支电费盈利负29946.26元；合计损耗电费697849.33元，电费损耗以企业使用电量平摊方式收取; 3.当事人2020年1月至2021年2月28日期间结余电费40047.89元，其中13771.32元于2020年11月至2021年1月已退还至各企业，余26276.57元于2021年3月冲抵了部分损耗电费；当事人从2020年1月1日至2022年6月30日，共计多收企业电费694179.64元。

本局认为，当事人上述行为违反了《中华人民共和国电力法》第四十四条第一款、《中华人民共和国价格法》第十二条及《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见》（国办函 [2020]129号）的规定，构成了加价收取企业电费的行为。依据《中华人民共和国电力法》第六十六条“未按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收其他费用的，由物价行政主管部门给予警告，责令返还违法收取的费用，可以并处违法收取费用五倍以下的罚款”、《价格违法行为行政 处罚规定》第九条第二项“经营者不执行政府指导价、政府定 价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万 元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（二）高于或者低于政府定价制定价格的；”、第十六条“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任。”的规定，应当责令当事人立即改正违法行为，给予没收违法所得，处违法所得5倍以下罚款的行政处罚。

347089.82元

新余市市场监督管理局

2023-07-14