长白山市监减处字〔2023〕4号

当事人经营场所为吉林省长白山保护开发区池北区万福源购物商场北侧。经调查，检查发现与投诉人杨先生购买的同批次双椒锁骨4.624kg和散装当归6袋。当事人在锁骨超过保质期后销售给投诉举报人杨先生0.73kg，共20.3元，违法所得20.3元。当事人在散装当归超过保质期后销售给投诉人杨先生0.12kg，共9.2元，违法所得9.2元。

当事人销售超过保质期的锁骨和当归的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第十项“标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定。 鉴于当事人在案件调查期间积极配合，对此种违法行为的认识深刻。超市自10月13日知道杨先生的投诉举报后，店家主动想要与投诉人杨先生联系进行道歉并进行赔偿，并且第一时间开始对店内所有商品进行彻底检查，态度良好，且违法经营额较少，违法行为社会危害性较小。同时通过全国企业信用信息公示系统查询得知当事人在过去的经营过程中并未受到过行政处罚。属于尚未产生社会危害后果的首次轻微违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第一款、第二款“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”、第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚”第一项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定；《吉林省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十二条第一款“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚”第二项“违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的”规定；《吉林省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第二章第九节232.1的规定；根据《关于印发〈吉林省市场监督管理行政处罚“四张清单”适用规则〉的通知》（吉市监法字【2020】176号）第七条 第一款“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚： ”第一项“违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的；”的规定。为深入推进包容审慎监管执法工作，坚持处罚与教育相结合的原则，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等方面，当事人上述违法行为符合从轻或者减轻行政处罚的情形。 根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款的规定，建议责令当事人改正上述违法行为，并处罚如下：没收产品双椒锁骨4.624kg和散装当归6袋;没收违法所得29.5元；罚款2000元。

2000.00元

长白山市场监督管理局

2023-12-29