南市监处罚〔2025〕1号

2025年5月份，当事人在添加的专门销售农资的“东乡农资”微信群里看到群内马有苏发送的有关“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥的有关信息，感觉该产品质量较好，价格适当，遂通过微信联系该产品信息发送人马有苏了解产品信息及价格。5月6日，当事人通过微信向马有苏转账14120元，订购“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥11吨，220袋（50KG/袋），每袋价格64.18元。5月7日，马有苏派车将11吨“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥配送到人当事人位于同德的店内。当日，6吨“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥被拉运到了当事人位于同德县尕巴松多镇北扎村的家里，准备用于自己种植的300亩草地的施肥，其余5吨在店内以每袋110元的价格进行销售。2025年5月8日，青海省市场监管局委托山东精准产品质量检测有限公司抽检人员陈胜浩、杨全鑫到当事人店内进行产品质量监督抽检。抽检时，当事人正在营业，当事人委托代理人色却加儿子南拉才让在看店经营，店内有正在销售的标称由“青海昌禾农牧生产资料有限公司生产的“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥（BB肥）5吨，规格型号：N-P205-K2O 18-12-5，总养分：≧33%，净含量：50kg含氯（高氯），商标：征肥，产品等级：合格品，总共购进11吨。经山东精准产品质量检测有限公司检验，抽检产品分总养分（N+P205+K2O）含量值为12.6，技术要求值为≧35.0；总氮（N）含量值为11.8，技术要求值为≧（18.01-1.5）；有效磷（P2O5）含量值为0.2，技术要求值为≧（12.01-1.5）；钾（K2O）含量项目值为0.6，技术要求值为≧（5.0-1.0）；水溶性磷占有效磷的百分率值为50，技术要求值为≧60，五个项目单项判定“不合格”，最终检验结论为：经抽样检验，所检项目中总养分、总氮、有效磷、钾含量、水溶性磷占有效磷的百分率不符合GB/T21633-2020《掺混肥料（BB肥）》标准，依据《2025年青海省化肥产品质量省级抽查实施细则》，判定被抽样样品不合格。 2025年6月24日17：20，执法人员兰周、董富中根据省市场监管局出具的《产品质量监督抽查不合格产品移送处理通知单》（转办编号：20250004），经局领导批准后依法对当事人位于同德县尕巴松多镇宗日路的同德绿丰农资经营店进行检查。检查时，当事人门店关闭。执法人员遂电话通知当事人到场配合检查。18：38，当事人委托该店日常经营负责人色却加到达现场接受调查。执法人员现场向色却加出示了执法证件，送达了《行政检查通知书》（南市监行通﹝2025﹞5号），并进行扫码入企。经检查，当事人店内没有抽检批次标称青海昌禾农牧生产资料有限公司生产的“征肥”牌掺混肥料 牧草专用肥（BB肥），色却加称购进的11吨中6吨用于自己种植牧草（300多亩）的肥料，5吨已向周边农户销售完毕。因负责该店日常经营的色却家文化水平有限，

《中华人民共和国产品质量法》第四十九条：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，根据《海南州市场监督管理机关行政处罚自由裁量基准》“八、产品质量监督管理，一、生产销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品（一）处罚依据【一般】货值金额一万元以上五万元以下的，或者产品已销售，但追回部分产品的，没收违法生产、销售的产品或者以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具，并处货值金额1.5倍以上2.5倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定，结合当事人的违法情节，综合考量后，建议给予当事人以下行政处罚： 1.没收违法所得肆仟伍佰捌拾贰元整（4582元）； 2.罚款贰万元整（20000元）。 罚没款合计贰万肆仟伍佰捌拾贰元整（24582元）。

20000.00元

海南州市场监督管理局

2025-07-14