云市监怒兰处罚﹝2026﹞10号

经查,兰坪中顺建筑材料有限公司仅办理《营业执照》并于2022年在无防尘、减噪措施的条件下开始进行砂石料的生产经营,至2024年5月31日,我县接群众投诉反馈“怒江州兰坪县批江河两岸存在大量无证采砂制砖企业和作坊,河岸多处被倾倒垃圾,作业时扬尘和噪声污染严重”。执法人员核查时该公司未开展经营。兰坪县自然资源局的《兰坪县自然资源局关于兰坪岩脚空心砖厂等三家主体用地相关情况的复函》、兰坪县水利局的《兰坪县水利局关于兰坪岩脚空心砖厂、兰坪中顺建筑材料有限公司等三家主体协助调查的回函》、怒江州生态环境局兰坪县分局的《怒江州生态环境局兰坪分局关于协助调查企业相关问题的复函》协查核实反馈内容有:1、兰坪县自然资源局协查反馈:“经核查,截至本复函出具之日,兰坪岩脚空心砖厂、兰坪中顺建筑材料有限公司、兰坪成宇空心砖场均未在我局办理任何用地备案或审批手续,属于“未批先建”违法建设厂房的行为。”、“经核查,上述三家主体的建设地块不符合我县现行工业用地规划布局,不具备调整规划的法定条件,因此无法通过整改完善用地备案或审批手续,其违法用地状态无法消除。”2、兰坪县水利局协查反馈:“这三家主体都位于河道边,在生产过程中时有堆放物料侵占河道管理范围,存在一定碍洪风险,我单位建议吊销其营业许可,但根据贵局职责,是否吊销营业许可最终由你局决定。”3、怒江州生态环境局兰坪县分局协查反馈:“1.经查阅环保备案及环评审批相关资料,上述三家企业均未办理任何环保备案或环评审批相关手续。2.以上三家企业因长期存在噪声和粉尘污染影响周边居民生产生活被群众反复举报,先后被省、州、县纪委挂牌督办整改,被中央、省级生态环境保护督察举报件督办整改,目前三家企业的生产设备已拆除完毕,相关生产用电已切断,不具备在原有地点再次完善手续的可能。”、“5.三家企业因周边居民反复举报,目前已拆除了相关生产设备,不建议再次恢复生产,我局建议吊销三家企业营业执照,吊销营业执照事宜由你局根据相关职权决定。”当事人自经营之日起从未取得用地、环保、水保、排污等相关审批手续,且因其经营条件不达标,无法通过整改等措施后续取得上述审批手续。当事人未落实《营业执照》证载要求“除依法需经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动”、“依法须经批准项目,经相关部门批准后方可开展经营活动”要求,未取得用地、环保、水保、排污等手续违规从事水泥制品销售;水泥制品制造;建筑用石加工;城市建筑垃圾处置(清运)生产经营活动,造成扬尘、噪音等污染。2026年3月23日,我局执法人员向当事人送达《兰坪县市场监督管理局责令改正通知书》(兰市监责改〔2026〕3号)。至2026年3月31日责令改正时限止,当事人未进行改正。

当事人的行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十六条的规定,依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十六条的规定,建议给予行政处罚:吊销营业执照。

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兰坪白族普米族自治县市场监督管理局

2026-05-07