海勃湾市监处罚〔2025〕17号

乌海市青云医药有限公司2023年6月5日开始从标识为河南华益药业有限责任公司购入药品，共购入29次，已全部销售完毕。采购金额为89090.00元元，销售金额为111983.40元。当事人提供了标识河南华益药业有限责任公司销售清单和资质证明材料，无法提供发票。2025年2月14日我局向郑州市管城回族区市场监督管理局协查当事人提供的标示《河南华益药业有限责任公司（销售）清单》是否是河南华益药业有限责任公司开具的、《清单》中的药品是否是河南华益药业有限责任公司销售的。2025年2月24日郑州市管城回族区市场监督管理局回函称标识《河南华益药业有限责任公司（销售）清单》不是河南华益药业有限责任公司开具的，《清单》中的药品也不是该公司销售的。乌海市青云医药有限公司已经无法联系自称是河南华益药业有限责任公司业务员，该业务员通过物流发货到乌海市青云医药有限公司，物流代收货款。本案涉案药品货值金额壹拾壹万壹仟玖佰捌拾叁元肆角（111983.40元）{销售金额111983.40元=货值金额111983.40元}，违法所得壹拾壹万壹仟玖佰捌拾叁元肆角（111983.40元）{销售金额111983.40元=违法所得111983.40元}。

2025年4月23日本局公开举行听证会。当事人提出：1.申请人已尽到合理的书面审查义务，不存在主观违法故意。2、申请人积极配合调查，并如实提供证据材料，且违法情节轻微，可以从轻、减轻处罚。3、申请人案涉药品的购入数量、销售金额、销售所得较小，未造成社会危害性。贵局行政拟处罚过重，会造成申请人经营困难。请求贵局在考虑实际情况下从轻、减轻罚款数额。4、申请人在疫情防控期间，积履行社会义务，请求贵局在作出行政处罚时予以考虑。 听证意见是：当事人从2023年6月5日购入药品以来，从未打款到对公账户也未索取增值税发票，未充分履行进货查验义务，存在主观过错；涉案药品货值金额111983.40元、违法所得111983.40元，参照《内蒙古自治区药品监管行政处罚裁量通用基准》第三条第八项，货值金额认定为金额大、违法所得认定为金额大；当事人提出的1.申请人已尽到合理的书面审查义务，不存在主观违法故意，2、申请人案涉药品的购入数量、销售金额、销售所得较小，未造成社会危害性。本局不予采纳。当事人积极配合执法人员调查询问，如实交待违法事实并主动提供购进明细等证据材料，违法行为未产生明显社会影响，当事人提供了《个人自助小额借款合同》以及商铺租赁合同，证明当事人负债情况。当事人提出：1、申请人积极配合调查，并如实提供证据材料，可以从轻、减轻处罚。2、贵局行政拟处罚过重，会造成申请人经营困难。请求贵局在考虑实际情况下从轻、减轻罚款数额。3、申请人在疫情防控期间，积履行社会义务，请求贵局在作出行政处罚时予以考虑。本局予以采纳。

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乌海市海勃湾区市场监督管理局

2025-04-29