（2015）益法民一终字第16号

财产损害赔偿纠纷

龙**与南县自来水公司财产损害赔偿纠纷二审民事判决书

民事案件

南市监处字〔2023〕325号

当事人在开展供水立户安装施工业务时，采用包干式安装，依据（南发改字〔2019〕76号）文件规定，按用水户申请安装的水表规格收费，其中DN25口径（含）以上的双方协商签订施工服务协议，收费标准按湖南省建设工程消耗量定额计取，无协议或未依约提供服务的不得收费。 已查明，2021年3月至2023年6月期间，当事人在开展水表规格在DN25（含）以上的供水立户安装施工中，未按照规定与11家新开用水签订供水立户安装施工服务协议，同时收取了上述11家新开用水户的供水立户安装施工费用，当事人在施工完毕后开具了以建筑服务*安装工资及管道维护项目的湖南增值税普通发票。经核查统计，自2021年3月至2023年6月，当事人未与11名DN25（含）以上水表用户签订服务协议而收取的费用总计为163659元。本局于2023年7月14日向当事人送达《限期提供材料通知书》（南市监限提字〔2023〕91号），责令当事人在限期内提交与新开用水户签订的服务协议及协议工程造价单等材料，截至调查终结止，当事人无法提供服务协议配套工程造价单和上述11家新开用水户的《供水立户安装施工服务协议》。

结合《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即改正上述违法行为，并作一般行政处罚： 1、没收违法所得163659元； 2、罚款278220.3元； 罚没合计441879.3元，上缴国库。

278220.30元

南县市场监督管理局

2023-10-30