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盘市监处罚﹝2022﹞772号

因我市各机动车检测公司经常打价格战互相压价，2021年9月，当事人参加了郭孝良组织召开的研究统一全市机动车检测收费相关问题的会议，并串通协商了我市机动车检测收费的统一价格，小型车：340元/台、中型车：415元/台，大型车：680元/台，当事人于2021年9月22日，起与其余26户机动车检测公司将小型车检测费价格由80元/台涨到340元/台，中型车检测费由345元/台涨到415元/台，大型车检测费585元/台涨到680元/台；2022年10月当事人停止了相互串通、操纵机动车检测费市场价格的违法行为。移送线索中的30户机动车检测公司，有27户机动车检测公司参与了本案的价格串通，当事人与其余的26户机动车检测公司按照郭孝良制定的股金比例统筹收入，按股金分配调整金进行利润分配。对不赚钱的成员采取收入分配差额的方式，由赚钱的成员拿出部分利润进行补贴。要求各检测线通过微信群“盘锦财务群”报送各户每天所检车辆的信息，当事人群内的报数人员微信号为:Z（misswho8013);由郭孝良聘用的管理人员按时对每户检测数量进行核对，再根据统计的数据按照差额分配制度计算方法，由郭孝良雇佣的会计计算出每家缴纳或者收取的数额，编制出《盘锦检测分配差额汇总表》。27户机动车检测公司按照统计的差额，采用现金、微信、手机转账、银行转账等方式与各成员进行利润差额分配，当事人按2000元/月的标准，向郭孝良缴纳管理费，缴纳期间为2021年10月-2022年8月，共计11个月，共缴纳服务费22000元。27户机动车检测公司存在相互串通,操纵机动车检测费市场价格的行为。当事人2021年9月22日-2022年1月29日期间，当事人股份比例：小车占比0.0455、3.5-4.5T车型0.0627、大型车0.14654；2022年2月7日-2022年8月12日，当事人股份比例：小车占比0.0480、3.5-4.5T车型0.08683、大型车0.1770；27家机动车检测公司于2022年2月7日执行了新的股份比例，当事人的股份比例有变动。郭孝良制定的股金比例统筹收入，按股金分配比例，采取差额收入加调整金的计算方法，进行利润分配。当事人在2021年9月22日-2022年8月12日期间，共缴纳服务费22000元，累计支出差额分配款合计302794.58元。证据材料中，郭孝良于2022年9月、2022年3月3日、2022年7月14日，多次组织具有行业竞争关系的各检测线公司老总开会。27户机动车检测公司通过微信群“盘锦老总群”“盘锦大车检测交流群”沟通联系，群成员均为具有竞争关系的27户机动车检测公司老板，2022年3月9日，运兴检车线老板郑少春在“盘锦老总群”群里串通大家不给讲价的驾校车优惠检车：当事人及多名检车线老板回复收到，大家纷纷表示，都不给降价，让其去台安讲价。”2022年10月12日：郭孝良在“盘锦大车检测交流群”群里提出小车线儿涨完了也挺稳定的，建议往上涨涨大车型，3.5-4.5车型的检测价格，各检车线老板纷纷表示赞同，2021年10月21日，郭孝良在”盘锦大车检测交流群”群里提议大家讨论一下3.5的和大车各涨多少钱，郭孝良建议3.5的涨50-100元，大车涨100-200元。各检测中心老总共同讨论呢，并发表意见，对检车价格进行协商和串通。2022年1月24日，郭孝良在“盘锦大车检测线交流群”里通知群成员：“从今日起检营口小型车340元起”。郭孝良雇佣人员王静，多次给各机动车检测公司各老板发私信，组织每户分组出人，进行查车，互相监督车辆检测报送情况及价检车价格的制定情况，于2022年6月25日，通过微信知各线将网约车的检测价格从180元，提升至340元。2022年8月2日，通知各线将银润检测线、吉祥顺检测线的价格作出如下调整，小车300元，（营口车辽H仍为340元），其他各站原价不变。综上，当事人与其余26户机动车检测公司，多次在微信群相互串通、操纵机动车检测市场价格，本来应该由市场竞争形成的价格，被人为操控代替，破坏市场价格和竞争秩序。

罚款20万元。

200000.00元

盘锦市市场监督管理局

2024-09-18

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