通县市监不罚〔2025〕21号

经延边朝鲜族自治州检验检测中心（国家参茸产品质量监督检验中心）出具的检验报告（报告日期：二〇二五年五月六日） 认定：被抽样的样品中有两板60cm板野山参，编号为：2824、2825的人参有拼接压须的情况，其余抽样检验的人参样品，编号：2811-2823经检验，无粘接或拼接现象。我局已向当事人送达了该检验报告，当事人对检验结果无异议。 经调查询问：当事人店铺销售的经检验有拼接压须的60cm板野山参是当事人2024年11月份从集安清河镇赶集购买，购进60颗左右，购进价格每板100元，销售价格每板120元。据当事人交代其店铺销售的有拼接压须的60cm板野山参共计有5板，其中两板被我局抽样检验，另外3板已经销售，但无票据等材料证明。拼接压须参货值金额共计为600元，违法所得60元。当事人经检验为拼接压须的60cm板野山参购买时为散货，没有钉板，未附带鉴定证书。当事人购买该批次人参后，到白山市产品质量检验所检验，检验后钉板。在人参检验后有断的情况，为了不影响美观和销售，当事人在钉板过程中，将有断须的人参使用其他人参的断须用线拼接压上，并未使用胶粘接。

当事人经营拼接压须人参的行为，涉嫌违反了《吉林省人参产业条例》第三十条第二款规定。 依据《吉林省人参产业条例》第五十四条：“违反本条例第三十条第二款规定，加工和经营下列假冒人参及其产品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门、工商行政管理部门按照各自职责分工，责令停止加工经营，没收违法所得、违法加工经营的人参及其产品和用于违法加工经营的工具、设备、原料等物品，违法加工经营的人参及其产品货值金额不足五千元的，并处二千元以上二万元以下罚款；货值金额五千元以上不足一万元的，并处二万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）粘接、使用其他人参拼接的。”之规定 鉴于在调查过程中当事人积极配合调查，如实陈述违法事实，已认识到其错误行为。当事人经营的拼接压须人参产品数量较少，未造成危害后果。且在调查期间当事人主动拆除人参上有拼接的须子，及时改正违法行为。 根据自由裁量理由，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”依据《吉林省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第八条：“有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。”同时，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，经我局案审委员会讨论决定对当事人不予行政处罚，对其进行教育。

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通化县市场监督管理局

2025-08-28