竹溪市监处罚〔2026〕95号

经调查，涉案化妆品都是当事人从竹溪县风度美容美发用品批发部购进，用于顾客理发和洗发后保湿，不单独销售。养吧发语·魔力光亮弹性记忆素于2021年3月22日购进，购进数量1瓶，购进价格3元/瓶，保湿靓丽弹力素于2023年10月18日购进，购进数量1瓶，购进价格3元/瓶。2025年12月10日我局执法人员向当事人送达了《限期提供材料通知书》（溪市监限提〔2025〕400号），要求当事人向本局提供上述化妆品供货商的市场主体登记证明、购进票据、销售记录等相关材料，当事人向本局提供了供货商的《营业执照》复印件，未能提供购进票据和销售记录。 根据以上调查情况，认定涉案化妆品的货值金额6元，因当事人未能提供使用记录，故违法所得无法计算。...[详情见行政处罚决定书]

当事人经营化妆品未建立并执行进货查验记录制度的行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度”的规定，责令当事人改正，依法对当事人减少处罚种类，给予警告，不予并处罚款。 当事人经营超过使用期限化妆品的行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十条“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品”的规定，依法对当事人减少处罚种类，没收超过使用期限的化妆品（养吧发语·魔力光亮弹性记忆素1瓶、保湿靓丽弹力素1瓶），不予并处罚款。 综上所述，当事人的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款、第三十九条、第四十二条的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项、第六十条第（五）项的规定，结合本案事实，本着处罚与教育相结合的原则，经本局行政处罚案件集体讨论，责令当事人改正，本局现决定给予当事人以下行政处罚： 1、警告； 2、没收超过使用期限的化妆品（养吧发语·魔力光亮弹性记忆素1瓶、保湿靓丽弹力素1瓶）。

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竹溪县市场监督管理局

2026-05-28