拜市监处罚〔2026〕25号

拜泉县李一家粮行于2026年5月22日从拜泉县中盐尚品美丽邻居盐品专营店购进10盒王守义十三香调味品，净含量：45克/盒，生产日期：20251220,保质期：12个月，于2026年6月16日，从拜泉县中盐尚品美丽邻居盐品专营店购进50袋中盐粉碎洗涤盐，净含量：500克/袋，生产日期：20250411,保质期：五年。年6 月13日，我局执法人员对拜泉县李一家粮行进行监督检查，现场随机抽取一盒王守义十三香调味品，净含量：45克/盒，生产日期：20251220,保质期：12个月，执法人员要求当事人提供采购该食品的食品购货凭证和食品质量合格证，经营者提供不出。执法人员当场对当事人下达了责令改正通知书，并给予警告的行政处罚。2026年6月18日我局执法人员再次来到该粮行监督检查，现场随机抽取一袋中盐粉碎洗涤盐，净含量：500克/袋，生产日期：20250411,保质期：五年，执法人员要求当事人提供该采购该食品的食品购货凭证和食品质量合格证，经营者仍然提供不出。截至检查时，以上商品均未售出，无违法所得。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.现场笔录2份，现场检查照片2张；证明现场检查情况和当事人违法行为的事实； 2.责令改正通知书1份，证明我局责令当事人改正违法行为的事实； 3.当场行政处罚决定书1份，证明我局给予当事人当场警告的行政处罚的事实； 4.询问笔录1份，证明当事人的违法事实； 5.营业执照复印件1份，证明当事人经营的主体资格； 6.食品小经营备案表复印件1份，证明当事人经营的主体资格； 7.经营者身份证复印件1份，证明当事人身份符合承担法律责任的主体资格。

当事人的上述行为违反了《黑龙江省食品安全条例》第三十七条第二款：“食品、食品添加剂经营者采购食品和食品添加剂，应当索要并保存购货凭证和食品、食品添加剂质量合格证明文件的复印件，购货凭证和证明文件复印件保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的，保存期限不得少于产品售出后二年”，构成了采购食品未索要食品购货凭证和食品质量合格证明文件的违法行为。依据《黑龙江省食品安全条例》第一百一十二条第二款：“食品生产加工小作坊、食品小经营有本条第一款第三项至第五项规定情形的，由市场监督管理部门或者有关主管部门责令限期改正，给子警告;逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款，情节严重的，责令停产停业，直至吊销核准证”之规定予以行政处罚。 自由裁量理由等其他需要说明的事项：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条：实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则、《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第一款第三项：“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（三）违法行为轻微，社会危害性较小的;”以及《黑龙江省市场监督管理行政处罚裁量权基准清单（2025版）》九、食品安全类行政处罚裁量权基准;序号98“食品生产加工小作坊、食品小经营采购食品未索要购货凭证和食品质量合格证明文件的行为”、裁量阶次：从轻处罚，适用条件：“3.违法行为轻微，社会危害性较小的;”,具体标准：“责令限期改正，处以五百元以上五千元以下罚款。”的规定，当事人经营场所规模小，其违法行为未造成危害后果。鉴于当事人违法行为轻微，社会危害性小，建议给予从轻处罚。 处理意见及依据：依据《第一百一十二条第二款：“食品生产加工小作坊、食品小经营有本条第一款第三项至第五项规定情形的，由市场监督管理部门或者有关主管部门责令限期改正，给子警告;逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款，情节严重的，责令停产停业，直至吊销核准证。 　　（一）食品经营者销售实行注册或者备案管理的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的，未按规定查验产品注册证书或者备案凭证并留存复印件、未核对产品标签标注内容； 　　（二）食品生产经营企业的食品安全管理人员经市场监督管理部门随机监督抽查考核不合格； 　　（三）从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员、送餐人员，以及从事直接接触食品相关产品和餐具、饮具集中消毒的生产人员未按规定每年进行健康检查，并取得健康证明后上岗，或者上岗工作时，未将健康证明随身携带或存放在生产经营场所； 　　（四）食品、食品添加剂生产经营者未查验初次交易的食品供货者的营业执照和生产经营许可证； 　　（五）食品、食品添加剂经营者采购食品未索要购货凭证和食品质量合格证明文件； 　　（六）食品、食品添加剂、食品相关产品生产企业和食品批发企业、食品添加剂经营者未按规定建立并执行销售记录制度； 　　（七）食品生产经营者未按规定建立并执行食品添加剂使用记录制度。 食品生产加工小作坊、食品小经营有本条第一款第三项至第五项规定情形的，由市场监督管理部门或者有关主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款，情节严重的，责令停产停业，直至吊销

500.00元

-

2026-06-30