（2025）陕0803民初1734号

建设工程设计合同纠纷

国能龙源环保南京有限公司与陕西能源赵石畔煤电有限公司、中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司等建设工程设计合同纠纷一审民事裁定书

民事案件

矿安监陕煤督五罚﹝2026﹞28012-1号、矿安监陕煤督五罚﹝2026﹞28012-2号

1.矿井掘进工作面单班作业人数超过国家有关限员规定的２０％。7月24日零点班为生产班，国家规定掘进工作面限员16人，查矿井人员定位系统，2时20分CT30104掘进工作面有28人，去除3名（梁文平、王建飞、张璋）临时性进出的职能部门巡检人员和1名（曹宇宇）短时（时长34分钟）进入工作面处理故障人员，实际工作面作业人数24人，超出国家限员规定的20%（实际为50%）；2.矿井采掘工作面等重点限员区域人员定位基站布置数量不足。如30109系统巷掘进工作面和30109胶运掘进工作面仅在巷口布置1台基站，人员进入后定位卡超出基站读卡范围后无法读取，造成人员长时间停留在某一固定位置的假象，导致系统不能准确反映人员具体位置；3.30101回风密闭墙砌墙处供风的局部通风机未设置设备开停传感器；4.30103综采工作面运输巷未按防灭火设计铺设专用注氮管路（日常采取的防火措施为粉煤灰灌浆，设计在CO浓度超过34ppm，且呈持续升高趋势时，采用注氮和粉煤灰灌浆两种措施）。

1.对煤矿处一百七十五万元的罚款（ ¥1,750,000.00），责令停产整顿 7 日，开展案件 警示和全员普法教育，学习《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》《煤 矿安全规程》等法律法规，从严开展内部责任追究；对矿长欧阳广钱处十三万元的罚 款； 2.处二万元的罚款（ ¥20,000.00）； 3.处二万元的罚款（ ¥20,000.00）； 4.处二万元 的 罚 款 （ ¥20,000.00 ）。 合 并 对 煤 矿 罚 款 人 民 币 一 百 八 十 一 万 元 整 （ ¥1810,000.00 ）， 责 令 停 产 整 顿 7 日 ， 对 矿 长 欧 阳 广 钱 罚 款 十 三 万 元 整 （ ¥130,000.00）。

3710000.00元

国家矿山安全监察局陕西局

2026-09-07

矿安监陕煤一罚〔2026〕12039号

1.经矿山安全风险监测预警系统发现并经矿井本地安全监控系统数据核实，2026年6月8日9时45分，中央变电所检修电气设备时，现场操作人员王广亚、刘鑫未检查周围甲烷气体浓度；2.CT30106充填开采工作面采用膏体充填采空区管理顶板，现场检查发现，工作面已经回采15m，仅对工作面支架后方采空区进行了充填，未对两尾巷进行充填，不符合《CT30106充填开采工作面作业规程》规定；3.经矿山安全风险监测预警系统发现并经矿井本地安全监控系统数据核实，30109系统巷道掘进工作面与30107带式输送机巷掘进工作面共用回风通道，两个掘进工作面未实现独立通风；CT30104系统巷道掘进工作面部分回风流通过CT30104回撤通道至CT30106回风联络巷，与CT30106充填开采工作面共用回风通道，CT30104系统巷道掘进工作面和CT30106充填开采工作面未实现独立通风；4.经矿山安全风险监测预警系统发现并经矿井本地安全监控系统数据核实，2026年6月25日21：20左右，30109系统巷道掘进工作面铲车运行期间，一侧有人员作业，存在安全隐患；5.CT10106回风巷从回撤通道开口向里有10m长巷道顶板出现10cm厚的离层，未加强支护；CT10106充填开采工作面编号为43、47、48号的液压支架压力表显示值分别为21Mpa、22Mpa、22Mpa，均低于作业规程要求的24Mpa；30103综采工作面胶运巷超前支护段，非回采帮有2处帮部破碎严重，未加强支护；30105备采工作面切眼非回采帮50m处存在2×2m的帮部破碎，未及时处理；6.现场检查发现，CT10106回撤通道开口处停放的一台防爆铲车防爆水箱出水阀损坏，未及时更换；7.现场检查时发现，CT10106回风巷安装的防火门门框下方有一根照明电缆及吊挂钢丝绳穿过，导致防火门无法正常关闭；8.现场检查30107带式输送机巷掘进工作面迎头向后15m处帮部锚杆，其中2根锚杆扭矩不足作业规程规定的200N·m；现场检查30109带式输送机巷掘进工作面支护质量，有2根锚索预紧力未达到作业规程规定的300KN；9.30109副回撤通道带式输送机机头滚筒处未安装防护栏；10.CT30106充填工作面带式输送机巷超前段约3*1.5m范围未按照作业规程要求使用单体液压支柱加强支护；11.现场检查发现，CT30104系统巷道排矸作业点约100m供排水管路吊挂在帮部永久支护网片上、CT30104系统巷道掘进工作面迎头使用的除尘风机风筒吊挂在顶板永久支护网片上；30105切眼约20m处使用一根永久支护锚索作为起吊点；12.CT30104系统巷道掘进工作面带式输送机下带面向人行侧跑偏，与皮带架摩擦；30109带式输送机巷在用的带式输送机机尾滚筒下浮煤堆积，与滚筒摩擦；13.主井底转载皮带配电硐室通往辅运大巷一侧的出口未装设防火铁门；14.现场测试30103综采工作面T0甲烷传感器甲烷电闭锁功能，安全监控系统未与应急广播系统应急联动；15.30103综采工作面胶运巷有2组超前支架侧护板未接顶，回风巷1组超前支架侧护板未接顶；16.现场测试发现30103综采工作面采煤机内喷雾效果差，呈柱状水流；17.现场检查发现30101回风顺槽配电点处照明综保接地螺栓松动，保护接地不可靠；18.主井底转载皮带配电硐室长度20m，仅在一侧入口5m范围安设有照明灯，照明不足；19.现场检查发现30107胶带运输巷1080m处在用的探放水钻机水泵压力表在无压的情况下显示压力为7MPa，经核实为压力表故障，未及时更换；20.经矿山安全风险监测预警系统发现并经矿井本地安全监控系统数据核实，30107带式输送巷掘进工作面作业规程中支护设计仅采取理论计算方法，未结合工程类比等方法；21.CT10104带式输送机巷安装的带式输送机中部有20m上皮带向非人行侧跑偏，超出上托辊10cm；CT10104带式输送机巷安装的带式输送机中部有一处皮带连接处两侧破损长度达15cm，未及时处理；22.30101回撤工作面回撤通道中部有积水，长度约30m，宽度5至7m，深0.3至0.4m，安设的排水系统能力不足；23.现场检查发现，30103综采工作面设备列车处编号29#移动变电站高压侧未安装相间隔板；24.现场测试30103带式输送机巷内带式输送机机头超温洒水保护，超温报警装置动作，洒水装置有1个喷头堵塞不出水。

1.给予警告，对煤矿处贰万叁仟元的罚款（￥23,000.00）；2.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；3.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；4.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；5.对煤矿处壹万元的罚款（￥10,000.00）；6.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；7.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；8.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；9.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；10.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；11.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；12.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；13.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；14.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；15.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；16.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；17.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；18.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；19.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；20.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；21.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；22.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；23.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）；24.对煤矿处壹万陆仟元的罚款（￥16,000.00）。合并罚款人民币叁拾捌万伍仟元整（￥385,000.00），警告。

434000.00元

国家矿山安全监察局陕西局

2026-07-13