新市监处罚〔2025〕146号

经我局执法人员现场清点，新绛县三心堂药店一楼存放有71种中药饮片，其西南角冰柜存放的50种中药饮片，雪莲花、芙蓉花、一支黄花、酸枣仁等45种中药饮片为2022年以前当事人在河北安国药材市场参加药材交易会时购进；筠姜、筠姜颗粒、白丁香为当事人2023年从网上购进；地龙、山楂为当事人从本地农民手中收购。东北角冰箱共存放21种中药饮片，其中海龙、海马、水蛭、川贝母、雄蚕蛾等16种中药饮片为当事人从河北安国药材市场购进；党参、炒柏子仁、远志种子、猪苓、蝎子为当事人自本地农户手里收购。一楼袋装中药饮片共94袋，散装中药饮片共47.91kg，供货方均无药品生产、经营资格。上述中药饮片货值共计11134.8元，销售金额1853.7元。 药店二楼存放有袋装及编织袋装共计253种中药材，为当事人张彦龙与其父亲2020年以前在河北安国药材市场及本地农户和药农手里购进，2020年10月份新绛县遭遇洪水后，当事人对药店进行装修搬迁，为避免种药材受潮，以上中药材一直存放在其药店二楼，未使用或销售。其中在货架上用包装袋包装的腹水草、布渣叶等104种中药材，共计218袋，货值2580元；用编织袋装的栀枝、清半夏等149种中药材，共计2372.39kg，货值50507.9元。二楼中药材货值共计53087.9元。以上新绛县三心堂药店一楼、二楼共计存放有324种中药饮片及中药材，当事人均无法提供购进票据及随货通行单等证明。 当事人的上述行为涉嫌未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品及未执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识，违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条、五十六条的规定。 鉴于以下事实：1.当事人张彦龙自1987年开始跟随父亲从事药材收购生意，于2020年5月9日成立新绛县三心堂药店个人独资企业。当事人向我局提供其药店平面图，在申请《药品经营许可证》时，核准经营场所仅为一楼，占地面积共计160平米；2.当事人药店二楼存放的中药材属农产品；3.无相关证据证明当事人销售过药店二楼存放的中药材；4.2025年6月26日，我局执法人员对其二楼场所进行现场检查时，其中药材外部包装布满灰尘，无明显使用痕迹。我局认定当事人涉嫌从非法渠道购进中药饮片的违法行为，货值及违法所得仅以一楼营业场所存放的中药饮片计算，涉案货值11134.8元，违法所得1853.7元。

针对当事人未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的违法行为：1.没收当事人一楼经营场所违法购进的71种中药饮片（详见场所/设施/财物清单新市监强制〔2025〕50号）；2.没收违法所得1853.7元；3.处货值金额2倍的罚款100000元；共计罚没101853.7元。 针对当事人建立并执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识的违法行为：给予警告。

100000.00元

新绛县市场监督管理局

2025-08-18