（2022）渝05民终10359号

民间借贷纠纷

广东金辉华集团有限公司

重庆市仙友山公墓有限公司,吴**

重庆市第五中级人民法院

渝高新市监处罚〔2026〕32号

一、当事人的主体资格情况经查，2010年10月8日，九龙坡白市驿镇政府社会事务办公室与九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会签订《关于白沙岗公益性公墓修建管理协议》，约定在太慈村8社划定的30亩非耕地，建成公益性公墓。同日，重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会与太慈8社袁先友签订了《太慈村关于白沙岗公益性公墓修建管理协议》，约定由太慈8社袁先友具体负责白市驿镇白沙岗公益性公墓的建设及管理工作，挂九龙坡区白市驿镇白沙岗公益性公墓吊牌，在太慈村8社划定的30亩非耕地，建成公益性公墓。2010年11月29日，袁先友注册成立个人独资企业，住所地为重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村八社，经营范围为为本镇村民提供骨灰安葬服务；销售；殡葬用品等。2010年11月至2016年5月，重庆市仙友山公墓负责经营管理仙友山公墓，因重庆市仙友山公墓由袁先友个人独资，实际是由袁先友经营管理。2012年，重庆市九龙坡区民政局发布《关于白市驿镇扩大重庆市仙友山公益性公墓规模的复函》（九龙坡民政【2012】11号），同意白市驿镇在太慈村9社利用非耕地20亩扩建重庆市仙友山公益性公墓。2015年5月26日，九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会与重庆市仙友山公墓签订《集体土地承包经营权流转合同》，约定九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会将太慈8社部分集体土地承包经营权流转给重庆市仙友山公墓。2016年4月27日，袁先友注销登记个人独资企业重庆市仙友山公墓。2016年5月4日，袁先友注册成立重庆市仙友山公墓有限公司（即当事人），住所地为重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村8社，法定代表人为袁先友，经营范围为殡仪馆、殡仪服务站、社会公共墓地、骨灰堂；销售；殡葬用品，股东为袁静（持股50%）和袁娅（持股50%）。2016年11月22日，重庆市仙友山公墓对公账户向当事人对公账户转账40万元，用于公司经营。2016年9月到2018年5月，当事人仍将个人独资企业重庆市仙友山公墓的合同专用章用于对外签订的合同上，当事人成立后，继续负责仙友山公墓的修建管理。袁静和袁娅系袁先友的女儿。2016年5月10日，原重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会与太慈8社袁先友于2010年10月8日签订的《太慈村关于白沙岗公益性公墓修建管理协议》上，补充载明了该合同于2016年5月10日，变更为重庆市仙友山公墓有限公司，该段话由重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会和太慈村书记蔡伟签字盖章确认，将合同乙方由太慈8社袁先友变更为重庆市仙友山公墓有限公司，由重庆市仙友山公墓有限公司继受袁先友在协议中的权利义务，仙友山公墓的经营主体由袁先友变更为当事人，当事人从事仙友山公墓管理服务工作至今。2018年4月8日，

当事人在收取墓位费、墓位管理费、绿化费（植物）、安葬费（封墓费）、碑石费和刻字费等费用时，未按相关文件规定收取，超出了政府指导价、政府定价，应依据《中华人民共和国价格法》第三十九条：经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿规定处罚。当事人未公示收费价格的行为，应按照《中华人民共和国价格法》第四十二条：经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款的规定处罚。2026年02月06日，我局向当事人送达了渝高新市监告字〔2026〕29号《行政处罚告知书》，责令当事人退还多收价款，告知拟处罚决定。截止本行政处罚决定书下发之日，当事人已退还多收价款791653元，未退还多收价款816426元。依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、第四十条规定，责令当事人改正违法行为，对当事人作出以下行政处罚：1.没收期限届满没有退还多付的价款816426元；2.罚款1610000元。

1610000.00元

重庆高新技术产业开发区管理委员会市场监督管理局

2026-02-14