云市监大南处罚〔2023〕15号

经查明，当事人于2018年底经南涧县市场监督管理局核准登记，依法取得了《营业执照》，系从事食品销售生意。后因法人变更，将原有证照资质进行注销，于2023年3月依法取得了相关经营资质。2023年1月12日，当事人从大理下关的“大理市万田农副产品经营部”购进1箱共计5公斤黄花菜，通过物流配送到位于南涧县无量山镇无量街经营门店内销售。黄花菜进货价是270.00元/箱，合54.00元/公斤；监督抽检抽样1.4公斤，样品购买费用为56.00元/公斤；抽检前销售了3公斤，销售价为60.00元/公斤；剩余0.6公斤被当事人食用了。综上，抽检和销售收入共计258.40元，被食用部分按进货价算共计32.40元，货值金额总计290.80元，当事人违法所得20.80元。 《食品药品监管总局关于食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》（食药监食监二〔2016〕72号）第一条关于食用农产品的范围：“食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。以食用农产品作为原料进行食品生产的，应当取得食品生产许可证。”当事人所售黄花菜仅用塑料袋包装，存放在一纸箱内，纸箱外部标识有“七星 黄花菜”字样，再无其他关于食品的标签标识；且当事人提供一份由祁东县众志种养殖专业合作社开具的《声明》，载明了黄花菜干制的脱水比例，以及证明黄花菜干菜来源于该农民专业合作社，非食品生产加工企业。综上，执法人员认为当事人销售的黄花菜是源自农业活动中经过简单加工获得的食用农产品。当事人的行为涉嫌违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条“禁止销售下列食用农产品：第（三）项超范围、超限量使用食品添加剂的”和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：第（四）项超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定。

1.罚款人民币1000.00元（大写：壹仟圆整）； 2.没收违法所得人民币20.80元（大写：贰拾元捌角）； 以上两项合计人民币：1020.80元（大写：壹仟零贰拾元捌角）。

1000.00元

南涧彝族自治县市场监督管理局

2023-07-20