服务合同纠纷

郑州东方整形美容医院有限公司

四川智远医通教育管理有限公司

郑州市金水区人民法院

（2023）豫0105民初5351号

医疗损害责任纠纷

郑*

郑州东方整形美容医院有限公司

郑州市金水区人民法院

金市监处罚﹝2025﹞529号

经查，当事人及其员工，为了提高知名度，推广自己的医院，在百度平台、百度极速版、小红书平台及抖音平台，通过医生开设个人账号对医院进行宣传。1.在百度平台推广贺洁医生时，使用了患者前后对比图，图中出现了“EAST东方整形”等字样，被互联网监测平台监测到，在接到执法人员的通知后，主动对宣传内容予以整改；2.其院内医生董远，在个人开设的小红书账号发布视频时，均出现当事人的医疗广告审查证明文号“（郑）医广【2023】第09-05-613号”，经查，当事人已取得医疗广告审查证明，审查文号“（郑）医广【2023】第09-05-613号”，有效期至2024年9月4日，董远发布的视频中出现的诊疗技术等均与当事人备案的不一致；3.消费者线下举报该院及贺洁医生在百度极速版发布违法广告，经查，该广告系该院推广自己，在贺洁医生的账号下发布“贺洁医生真实案例”中，在“贺氏娇媚卧蚕眉”案例中出现了患者术前术后对比图，且在图片背景中有“EAST 东方整形”字样，上述宣传内容，当事人在接到执法人员的通知后进行了整改；4.院内医生李冰在个人账号内发布视频，视频中出现了“4小时完美逆袭”、“自然妈生鼻”等字样，视频中并配有患者术后形象，上述视频在接通知后将予以删除。

在本案中，本局在适用行政处罚裁量时当事人的行为均适用从轻等级，但考虑到当事人在不同平台不同时期发布违法广告，综合考量本局决定对当事人的罚款额度以从轻等级中较重的额度进行处罚惩戒。1.当事人在百度平台发布患者术前术后对比照片的行为，依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则（2025版）第七条第四款“从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”，依据《中华人民共和国行政处罚法》二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定，责令当事人改正违法行为，决定罚款1.5万元；2.当事人在百度极速版发布患者术前术后对比照片的行为，依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则（2025版）第七条第四款“从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”，依据《中华人民共和国行政处罚法》二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定，责令当事人改正违法行为，决定罚款1.5万元；3.当事人在抖音平台发布违法广告的行为，依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则（2025版）第七条第四款“从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”，依据《中华人民共和国行政处罚法》二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定，责令当事人改正违法行为，建议罚款1.5万元；4.当事人在小红书平台发布违法广告的行为，依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”，参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则（2025版）第七条第四款“从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”,依据《中华人民共和国行政处罚法》二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定，责令当事人改正违法行为，决定罚款1.5万元。综上，我局责令当事人改正违法行为，决定罚款6万元。

75000.00元

金水区市场监督管理局

2025-12-06