（2023）渝03民终1645号

财产损害赔偿纠纷

代**,庞**

丰都县宏园石材有限责任公司

重庆市第三中级人民法院

没有数据

没有数据

丰环罚﹝2024﹞2号

丰都县宏园石材有限公司未对矿山沉淀池及时清理，沉淀池淤积满泥浆失去沉淀作用，生产废水流经沉淀池淤泥层表面后进入下方沙坝尾水沟，该沉淀池一侧设置有一根长约12米，直径为300mm的黑色管道接入沙坝尾水沟。经对下游20米沙坝尾河沟水体进行采样监测，悬浮物达5530mg/L,超过《污水综合排放标准》（GB 8978-1996)表4一级标准限值，对下游水环境造成了污染。

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由接龙河镇报告，我局于2023年8月18日对位于丰都县武平镇瓦泥坪村6组的丰都县宏园石材有限责任公司（以下简称你公司）进行现场检查，发现存在如下环境违法行为：未对矿山沉淀池及时清理，沉淀池淤积满泥浆失去沉淀作用，生产废水流经沉淀池淤泥层表面后进入下方沙坝尾水沟，该沉淀池一侧设置有一根长约12米，直径为300mm的黑色管道接入沙坝尾水沟。经对下游20米沙坝尾河沟水体进行采样监测，悬浮物达5530mg/L,超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996)表4一级标准限值，对下游水环境造成了污染。以上事实有下列证据为证：1.2023年8月18日制作的现场检查（勘察）笔录壹份。2.2023年8月18日现场检查时所拍摄的视频、图像资料。证据1、2证明现场检查时你公司沉淀池已淤积泥浆，生产废水直接从沉淀池泥浆上表面流入沙坝尾水沟；沉淀池设置有一条管道，生产废水可通过管道进入沙坝尾水沟；证明丰都县生态环境监测站对你公司下游20米左右的水体进行了采样监测。3.2023年8月29日对你公司法定代表人刘和江所做的调查笔录壹份。证明你公司建有沉淀池等污染防治设施，生产废水经沉淀后，上清液用于回用，生产废水不外排。4.丰都县生态环境监测站监测报告（丰环（监）字第[2023]ZF11号）壹份。证明你公司下游20米处，悬浮物达5530mg/L,对环境造成了影响。5.该公司《环境影响报告书》摘录共壹拾伍页。证明你公司环评报告书提出的污染防治措施为运营期生产废水处理后回用。6.你公司营业执照复印件。7.国家企业信用信息公示系统丰都县宏园石材有限责任公司企业信用信息公示报告壹份。证据6、7证明你公司为有限责任公司，具备独立承担法律责任的主体资格。你公司未及时清掏沉淀池，使沉淀池失去正常沉淀作用，生产废水无法收集回用，构成了不正常运行水污染防治设施的环境违法行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”之规定。对于你公司上述环境违法行为，我局以丰环立案〔2023〕21号予以立案调查。2023年8月29日向你公司直接送达了《责令改正违法行为决定书》（丰环责改〔2023〕28号），要求立即拆除沉淀池管道、对沉淀池进行清淘以保证其正常运行。2023年11月12日向你公司邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（丰环罚告〔2023〕20号），告知了你公司违法事实、拟进行行政处罚的理由和依据，享有陈述、申辩、提出听证的权利。你公司在收到《行政处罚事先（听证）告知书》后，未提出听证申请，但于2023年11月16日向我局提交了陈述、申辩意见：一是2023年8月30日全面停产进行整改；二是被指出问题后，举一反三，立即着手对其他环保措施进行整改提升，并承诺未完成全面整改前不恢复生产；三是初次违法；四是经济困难。综上，你公司主张应免予处罚。我局复核认为：环境保护是我国的一项基本国策，所有排污者均应切实履行环境保护主体责任，以确保周边环境安全。你公司不但应该建设石材生产要求的污染防治设施，还应该保证污染治理设施正常运行。沉淀池是防止过量悬浮物及沉渣进入废水回用系统的必要设施，沉淀物在沉淀池内如果淤积过多将减小生产废水容纳能力并相应削弱沉淀功能，对废水回用系统造成冲击，如不及时清淘，瞬时生产废水极易从沉淀池溢出。你公司本应保持沉淀池有足够容量容纳生产废水以实现悬浮物沉降功能，但你公司疏于管理

105000.00元

丰都县生态环境局

2024-01-24

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