（2020）湘0922行审80号

其他行政行为

桃江县市场监督管理局、桃江县马迹塘千金大药房非诉执行审查行政裁定书

50000.00元

行政案件

桃市监案〔2023〕154号

2023年6月15日，本局执法人员对当事人进行监督检查，在当事人进门右侧第二排货架（非医保刷卡）从左往右数第二个货架从下往上数第一层发现“凌丰湿痒灵”（标识：广州市凌丰医药科技有限公司，2克，适用范围：湿疹、荨麻疹、汗疹皮炎、皮肤瘙痒、神经性皮炎、脂溢性皮炎、皮癣、除湿祛燥、蚊虫叮咬、皮肤过敏、红肿、水泡、烂脚丫、脚臭等，杀菌、消毒、止痒，免费体验）9袋，未标示药品注册证号或医疗器械注册、备案文号，故不属于药品、医疗器械，但产品包装标识涉及了药品适应症内容。本局对当事人“凌丰湿痒灵”9袋进行了证据先行登记保存，下发了先行登记保存证据通知书（桃市监先保〔2023〕21-9号）。 当事人上述的行为，涉嫌违反了《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第十二条第二款的规定，为了进一步查清事实，根据《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第三条第二款和《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条第一款之规定，本局于2023年6月19日对当事人予以立案调查。 现查明：当事人自称上述“凌丰湿痒灵”，是2022年12月25日广州凌丰医药科技有限公司工作人员赖建喜送货时，免费给了20袋，让患者免费试用。至本局立案调查时止，已赠送11袋。故本案货值金额为0元，无违法所得。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《湖南省药品和医疗器械流通监督管理条例》第四十四条“违反本条例第十二条第二款规定的，由药品监督管理部门给予警告，责令限期改正，没收违法销售的非药品和违法所得，违法货值金额不足一万元的，并处二千元以上二万元以下的罚款；违法货值金额超过一万元的，处违法货值金额二倍以上五倍以下的罚款”的规定，鉴于当事人涉案产品货值金额不足5000元，产品尚未销售的情节，符合《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条“符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：”第三项“生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的”所指可以依法减轻处罚情形，参照《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第五条“依据法律、法规、规章设定的处罚种类、处罚幅度，结合当事人违法情节，行政处罚裁量分为不予、减轻、从轻、一般、从重行政处罚五个等级。（二）减轻行政处罚。是指减少法定的处罚种类，或者在法定处罚幅度最低限度以下给予行政处罚。”的自由裁量要求，经综合裁量，本局责令当事人改正上述违法行为，并决定对当事人作出以下行政处罚： 一、警告； 二、没收涉案的“凌丰湿痒灵”9袋； 三、罚款1800元。

1800.00元

桃江县市场监督管理局

2023-09-05