（2024）浙行终162号

改变原行政行为的行政复议决定

杭州四果文化传媒有限公司

浙江省杭州市萧山区人民政府

浙江省高级人民法院

（2022）浙0109民初13310号

合同纠纷

姚*

杭州四果文化传媒有限公司

杭州市萧山区人民法院

没有数据

没有数据

杭萧市监处罚﹝2025﹞1210号

主要违法事实:下称当事人为电商直播企业,签约有一批“网络红人”(王某、石某某等),由“红人”通过直播间直播帮助医美机构销售产品或者服务,待医美服务套餐及医美产品在合作医美核销后收取佣金(直播服务费)。微博账号“某某Chonny”为当事人运营位于微博平台的直播间,截止2023年3月20日有607.7万粉丝;“医某某官方旗舰店”为当事人在微博平台开设的店铺。淘宝名称为“石某某某某”的主播为当事人签约主播。当事人主播通过“某某Chonny”直播间分别在7月18日直播推广销售“某某小棕瓶(销售额1588元,收取佣金254.08元)”“某某针套餐(销售额3176元,收取佣金508.16元)”的产品时,宣传“复配二十个单位的一个肉某毒”“二十单位的一个肉肉复配到水光里面”;在2023年7月19日直播推广销售“某某美容卡(销售额3988元,收取佣金638.08元)”“某某某水光针(销售额1588元,收取佣金254.08元)”“某某针(销售额3700元,收取佣金592元)”的产品时,宣传“美国的五十单位的一个肉肉”“美国的一个二十个单位”“肉某毒”;在7月21日直播推广销售“某某某套餐(销售额2999元,收取佣金479.84元)”的产品时,宣传“美国进口五十个单位的一个肉某毒,就是保某妥适的五十个单位”;在2023年7月27日直播推广销售“【某某专享】入门福袋水光卡2.0(销售额1588元,收取佣金254.08元)”“【虫虫专享】超值cp精选卡(销售额3599元,收取佣金575.84元)”“【某某专享】某某尝鲜卡(销售额1999元,收取佣金319.84元)”的产品时,宣传“肉某毒”“美国进口20u”“个深圳研艺的五十单位的一个肉肉”;在2023年8月15日和2023年8月31日直播推广销售“瘦脸针(销售额419元,收取佣金67.04元)”的产品时,宣传“美国进口除皱二十单位是属于肉吧肉某毒吧”“国产瘦脸瘦腿两百单位”等;在2023年11月23日直播推广销售“某某某套餐(销售额2999元,佣金479.84元)”的产品时,宣传“韩国这款肉肉”“乐什么宝”等;在2024年2月23日直播推广销售“新春变美上上签卡(销售额2499元,佣金399.84元)”的产品时,宣传“美国的一个二十u”“水光里面掺肉毒”等;在2024年6月26日直播推广销售“某某某某水光卡2.0(无销售额和佣金)”的产品时,宣传“肉毒要不要配合玻尿酸”“一般来说呢就是肉毒其实就够了”等;在2024年6月27日直播推广销售“美国进口20u(销售额419元,佣金67.04元)”的产品时,宣传“美国进口肉肉”“跟水光一起打入到皮肤里面”等。以上直播推广销售产品期间主播的介绍均涉及医疗用毒性药品(保妥适肉毒素、衡力肉毒素、乐提葆肉毒素)宣传。另,当事人主播通过“某某Chonny”直播间在2023年7月19日的直播中,销售“某某某某溶脂针”时,宣传“没有什么就是一些副作用”但无法提供相关证明,该场直播“某某某某溶脂针”销售额3888元,收取佣金622.08元;当事人主播通过“某某Chonny”直播间在2023年7月21日的直播中,销售“某某某胶原蛋白修复贴(第二类医疗器械)”时,宣传“淘宝官网价是三百五十八一盒,然后咱们直播间是两百九十九六盒”但无法提供相关证明,该场直播“某某某胶原蛋白修复贴”销售额299元,收取佣金47.84元;当事人主播通过“某某Chonny”直播间在2023年10月21日的直播中,销售“某某某美白皙颜精华(特殊化妆品)”时,宣传“抗皱”和“褪黑力比VC高50倍”“它们有五千多个成熟的配方,有一百二十多个材料,而且是荣获了二十多个国家级的奖项,并且它是2023年国家药监局收录的一个品牌”但无法提供相关证明,该场直播“某某某美白皙颜精华”销售额299元,收取佣金47.84元;当事人主播通过“某某Chonny”直播间在2023年10月23日的直播中,销售“某某某医用透明质酸钠修复贴(第二类医疗器械)”时,宣传“就这个品牌他是有六十多个专利的,和你平时买的一些医美的护肤品牌不一样,三十多个博士组成,六十个专利技术,去研发的一个品牌,而且是2023年的国家药监局收录的一个品牌”但无法提供相关证明,该场直播“某某某医用透明质酸钠修复贴”销售额248元,收取佣金39.68元。另,当事人主播通过“石某某某某”直播间在2024年7月10日的直播中,销售“某某某液体酵母β葡聚糖(普通食品)”时,宣传“让白细胞体积变大,变得更加的强壮”“上呼吸道比较容易出现问题你就可以去用,包括各种换季呀,交叉感染啊等等之类的,你都是可以给宝宝去吃一吃的”“如说宝宝去啊幼儿园这段时间可能会出现交叉感染高峰的,包括说最近某一种病毒他肆虐起来了,你就可以给宝宝集中的给他去补充一下”等涉及疾病治疗功能,该场直播“某某某液体酵母β葡聚糖”销售额419元,收取佣金67.04元。<br/>      行政处罚种类、依据、内容:当事人多次在直播中违规提及保妥适肉毒素、衡力肉毒素、乐提葆肉毒素等医疗用毒性药品,并将其与普通化妆品、医疗器械等关联宣传,违反《中华人民共和国广告法》第十五条第一款“麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品,药品类易制毒化学品,以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法,不得作广告”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第(二)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由市场监督管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照:……(二)发布有本法第十五条规定禁止情形的广告,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。……”的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用4889.76元,二、罚款20万元。另,当事人经营“某某某美白皙颜精华”时宣传具有“抗皱”“褪黑力比VC高50倍”“它们有五千多个成熟的配方,有一百二十多个材料,而且是荣获了二十多个国家级的奖项,并且它是2023年国家药监局收录的一个品牌”、经营“某某某某溶脂针”时宣传“没有什么就是一些副作用”、经营“某某某胶原蛋白修复贴”时宣传“淘宝官网价是三百五十八一盒,然后咱们直播间是两百九十九六盒”和经营“某某某医用透明质酸钠修复贴”时宣传“就这个品牌他是有六十多个专利的,和你平时买的一些医美的护肤品牌不一样,三十多个博士组成,六十个专利技术,去研发的一个品牌,而且是2023年的国家药监局收录的一个品牌”但无法提供相关证明的行为,违反《中华人民共和国广告法》第四条和第二十八条第二款第(二)项的规定,属于发布虚假广告的行为。鉴于在案件查办过程中,当事人积极配合调查,且涉案商品数量较少,违法情节轻微,社会危害性较小,属于《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形,根据《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项和《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款、第三款的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用757.44元,二、罚款2272.32元。另,当事人推广销售普通食品“某某某液体酵母β葡聚糖”时涉及疾病治疗功能的行为,违反《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定。鉴于在案件查办过程中,当事人积极配合调查,且涉案商品数量较少,违法情节轻微,社会危害性较小,属于《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形,根据《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项和《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(二)项、第三款的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用67.04元,二、罚款67.04元。综上,决定对当事人作出如下处罚:一、没收广告费用5714.24元,二、罚款202339.36元。<br/>      行政处罚履行方式和期限:当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内,按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

当事人多次在直播中违规提及保妥适肉毒素、衡力肉毒素、乐提葆肉毒素等医疗用毒性药品,并将其与普通化妆品、医疗器械等关联宣传,违反《中华人民共和国广告法》第十五条第一款“麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品,药品类易制毒化学品,以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法,不得作广告”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第(二)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由市场监督管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照:……(二)发布有本法第十五条规定禁止情形的广告,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。……”的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用4889.76元,二、罚款20万元。另,当事人经营“某某某美白皙颜精华”时宣传具有“抗皱”“褪黑力比VC高50倍”“它们有五千多个成熟的配方,有一百二十多个材料,而且是荣获了二十多个国家级的奖项,并且它是2023年国家药监局收录的一个品牌”、经营“某某某某溶脂针”时宣传“没有什么就是一些副作用”、经营“某某某胶原蛋白修复贴”时宣传“淘宝官网价是三百五十八一盒,然后咱们直播间是两百九十九六盒”和经营“某某某医用透明质酸钠修复贴”时宣传“就这个品牌他是有六十多个专利的,和你平时买的一些医美的护肤品牌不一样,三十多个博士组成,六十个专利技术,去研发的一个品牌,而且是2023年的国家药监局收录的一个品牌”但无法提供相关证明的行为,违反《中华人民共和国广告法》第四条和第二十八条第二款第(二)项的规定,属于发布虚假广告的行为。鉴于在案件查办过程中,当事人积极配合调查,且涉案商品数量较少,违法情节轻微,社会危害性较小,属于《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形,根据《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项和《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款、第三款的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用757.44元,二、罚款2272.32元。另,当事人推广销售普通食品“某某某液体酵母β葡聚糖”时涉及疾病治疗功能的行为,违反《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定。鉴于在案件查办过程中,当事人积极配合调查,且涉案商品数量较少,违法情节轻微,社会危害性较小,属于《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形,根据《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》第十三条第(二)项、第(三)项和《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(二)项、第三款的规定,决定处罚如下:一、没收广告费用67.04元,二、罚款67.04元。综上,决定对当事人作出如下处罚:一、没收广告费用5714.24元,二、罚款202339.36元。

202339.36元

杭州市萧山区市场监督管理局

2025-08-22

没有数据