饶玉市监处罚〔2025〕537号

经调查认定，玉山县盛达燃气有限公司存在以下行为： 1、未按规定实施充装前后检查、记录制度。未建立完整的充装前后检查及残液处理记录，228928条系统记录显示气瓶残液≥0.45kg未抽残，仅以重量阈值或经验抽残，残液委托有资质检测站处理但未建立完整记录，部分记录已遗失且经协查核实属虚构事实。 2、明码标价不规范。YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格液化气未张贴价签，YSP118按协商价充装，YSP12、YSP23.5按YSP35.5单价折算收费，未依法公示。 3、充装量计量不准确，多收少计。我局委托上饶市中和德元联合会计师事务所，依据《中国注册会计师审计准则》《公司充装记录表》《充装销售表》《广东钧衡信息科技有限公司提供的气讯通充装记录》等材料，对2024年11月20日至2025年10月20日期间的充装数据进行了专项审计，审计核心计算标准为短斤少两数量=设置重量-实际净重、短斤少两金额=少充数量×（订单总金额÷设置重量），并据此核减多充气数量；审计关键结果显示，该期间总充装记录共323224条，其中13、14千克混合充装记录258806条，占总充装记录的80.07%，累计少充气194251.15千克，违法所得共计1478372.85元（14千克模式少充194134.05千克，违法所得1477390.93元），从少充量分布来看，0-0.5千克记录40826条，0.5-5千克记录207697条，≥5千克记录126条。 经查，通过对关键负责人及相关人员的询问，核实了违法行为的过程与主观认知。对实际负责人陈国栋（2025年11月3日、11月17日询问）的调查显示，其首次询问虚假陈述，第二次承认口头要求操作员默认采用混合充装模式（无书面流程），知晓该模式不设残液扣除阈值会导致充装量不足，2025年9月5日起改用净重充装模式；承认未规范开展残液抽取工作，未实现全覆盖。残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）以每年2000元的费用委托上饶市康顺钢瓶检测有限公司进行回收处理，未建立完整残液处理记录（部分已遗失），且经协查核实残液处理记录属虚构事实；2024年12月已发现充装量不足问题但未整改，辩称0.5kg内属操作失误、1kg以上为补气记录，无合法依据及有效佐证；认可充装量不足时仍按全额收费，曾向送气工支付费用拟返还消费者，但无法确认实际返还情况；知晓明码标价要求，但未对YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格张贴价签，此三类型号钢瓶液化气非定量充装。对充装操作员叶美凤（2025年11月21日询问）的调查确认，按规范检查钢瓶后充装，充装前称重≥17.5kg时抽残，不清楚具体充装模式，仅按流程操作，企业未明确混合充装操作要求，参与过相关培训但细节记不清，企业有书面制度或操作手册。 经核查，广东钧衡信息科技有限公司提供当事人于2024年2月26日与广州钧衡签订气讯通购买使用协议，同年11月20日当事人第1次开始使用公司提供的气讯通系统至今。广东钧衡信息科技有限公司提供了当事人“气讯通”报修记录，证实当事人不存在系统数据错乱、记录重复等影响违法所得计算的情况。 经上饶市市场监督管理局高铁经济试验区分局协助调查，上饶市康顺钢瓶检测有限公司提供情况说明，与当事人签订了协议但实际上未对当事人残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）进行过回收处置。 综上，当事人未按规定实施充装前后检查及记录制度、明码标价不规范，且通过混合充装模式未规范扣除残液导致充装量计量不准确、多收少计，期间累计少充气194251.15千克，违法所得共计1478372.85元。

责令当事人规范充装，对当事人涉嫌牵连违法行为（未按规定处理残液及短斤少两）： 没收违法所得1478372.85元； 处以违法所得1.6倍的罚款，即2365396.56元； 罚没款共计3843769.41元。 责令当事人规范明码标价；处以罚款人民币3000元，上缴国库。 综上，建议对当事人没收违法所得1478372.85元，罚款2368396.56元，罚没款共计3846769.41元。

2368396.56元

玉山县市场监督管理局

2025-12-31