饶玉市监处罚〔2025〕543号

经调查认定，玉山县临江液化气站存在以下违法行为： 1、未按规定实施充装前后检查、记录制度。长期沿用混合充装模式未履行内部审批程序，未建立完整的充装前后检查及残液处理记录，抽残标准不统一（气站规定充装前总重超18kg需抽残，实际操作中凭工作经验按16.8-17kg为抽残标准）且未实现全覆盖。 2、明码标价不规范。YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格液化气未张贴价签或价签信息不全，按YSP35.5型号单价折算收费，未依法公示。 3、充装量计量不准确，多收少计。我局委托上饶市中和德元联合会计师事务所，依据《中国注册会计师审计准则》《中国注册会计师执业准则》《公司充装记录表》《充装销售表》《广东钧衡信息科技有限公司提供的公司气讯通充装记录》及审计业务约定书等材料，对2024年11月20日至2025年10月21日期间的充装数据进行了专项审计，审计核心计算标准为短斤少两数量=充装记录表“设置重量”-“净重”、短斤少两金额=短斤少两数量×（销售订单“定单总金额”÷标准充气量），并据此核减多充气数量；审计关键结果显示，该期间总充装记录共45267条，其中13、13.5、14千克“正常充装、混合灌装”记录42098条，占总充装记录的93%，累计少充气42462.15千克，违法所得共计326131.73元（其中14千克模式少充气42382.95千克，违法所得325433.79元，占总少充量的99.8%）。 经查，核实了违法行为的过程与主观认知。对投资人黄海秋（2025年11月4日）的调查显示，其承认此前不清楚混合与净重充装的区别，开票时一直默认混合充装，未履行审批程序，2025年10月执法检查后改为净重充装并将设置重量从14kg调整为13kg；知晓气站有抽残规定但未实现全覆盖，残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）以每年2000元的费用委托上饶市康顺钢瓶检测有限公司进行回收处理；认可充装量不足时仍按全额标准向消费者收费；知晓价格制定依据，但未对YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格规范张贴价签，此三类型号钢瓶液化气非定量充装；曾对审计数据提出质疑，称“气讯通”系统经常故障可能导致数据不准确，但未能提供有效反证。对站长兼充装操作员徐永丁（2025年11月21日）的调查确认，混合充装是行业惯例，黄海秋接手前（2024年1月8日玉山县临江液化气站股权变更，由徐学良变更为黄海秋）已沿用多年，2025年10月19日前长期采用该模式，之后改为净重充装；实际操作中未按规定对每瓶气瓶全面抽残，明确承认残液量会占据气瓶空间，导致实际充装量低于设置重量；认可“气讯通”系统仅偶尔出现开不了票的情况，未发现称重数据异常。 经核查，广东钧衡信息科技有限公司提供当事人于2024年2月26日与广州钧衡签订气讯通购买使用协议，同年11月20日当事人第1次开始使用公司提供的气讯通系统至今。广东钧衡信息科技有限公司提供了当事人“气讯通”报修记录，证实当事人不存在系统数据错乱、记录重复等影响违法所得计算的情况。 经上饶市市场监督管理局高铁经济试验区分局协助调查，上饶市康顺钢瓶检测有限公司提供情况说明，与当事人签订了协议但实际上未对当事人残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）进行过回收处置。 综上，当事人未按规定实施充装前后检查及记录制度、明码标价不规范，且通过混合充装模式未规范扣除残液导致充装量计量不准确、多收少计，期间累计少充气42462.15千克，违法所得共计326131.73元。

责令当事人规范充装，对当事人涉嫌牵连违法行为（未按规定处理残液及短斤少两）： 1、没收违法所得326131.73元； 2、处以违法所得1.5倍罚款（即489197.59元）。 罚没款共计815329.32元。 责令当事人规范明码标价；处以罚款人民币3000元，上缴国库。 综上，建议对当事人没收违法所得326131.73元，罚款492197.59元，罚没款共计818329.32元。

492197.59元

玉山县市场监督管理局

2025-12-31