和市监处罚〔2026〕12号

经查，当事人涉嫌销售标签存在虚假内容的“伊利纯牛奶”。2025年国庆期间，当事人以20元/箱的价格，从个人购进涉案“伊利纯牛奶”共计2箱，且未能提供该批次牛奶的合法进货凭证及供货商相关资质证明。2025年10月15日，当事人以32元/箱的单价，将上述2箱涉案牛奶销售给2名消费者，累计销售金额64元。2025年10月30日，当事人主动向其中一名购买涉案牛奶的消费者退款32元。 2026年1月9日，我局收到肇东市市场监督管理局回函，附肇东市伊利乳业有限责任公司出具的说明：该企业在涉事时间内未进行生产，涉案食品标签生产日期非该企业印刷，该企业无法认定喷码是否为二次喷码、覆盖、篡改等问题。肇东市伊利乳业有限责任公出具的相关说明中认定，涉事伊利枕牛奶产品非肇东工厂生产印刷。 由于举报人已经将涉案“伊利纯牛奶”（20250919 B2 18：00：49 2103批次）邮寄至肇东市伊利乳业有限责任公司进行比对。我局执法人员于2026年4月13日向通过电子邮箱向肇东市伊利乳业有限公司相关负责人发送《限期提供材料通知书》（和市监限提〔2026〕1号），要求提供商标侵权的辨认相关材料，以及产品的流向处置情况，截止2026年4月21日前，肇东市伊利乳业有限公司在限定时间内未向我局执法人员提供材料。 2026年4月22日，我局执法人员向肇东市市场监督管理局发出协助调查函，请求核实涉案产品流向及处置相关情况。2026年5月11日收到的回函中，并未对协查内容作出明确答复，致使本案无法开展后续调查。 根据《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》第四条“当事人直接用于生产经营活动的合法必要支出，可以在认定违法所得时扣除。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。”及第十一条“当事人已经依法退赔的款项，市场监督管理部门不予没收，但应当计入违法所得。”的规定，经核算，当事人销售每箱涉案牛奶的违法所得为12元（销售单价32元减去进货成本20元）。其中，当事人已向1名消费者退款（1箱），获利金额不计入没收款项之中。 当事人涉嫌销售标签存在虚假内容的“伊利纯牛奶”货值金额共计为64元，违法所得共计24元。当事人未建立销售记录。 本案未采取行政强制措施。对照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的标准，不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

经查，当事人涉嫌销售标签存在虚假内容的牛奶。2025年国庆期间，当事人以20元/箱的价格，从个人购进涉案牛奶共计2箱，且未能提供该批次牛奶的合法进货凭证及供货商相关资质证明。2025年10月15日，当事人以32元/箱的单价，将上述2箱涉案牛奶销售给2名消费者，累计销售金额64元。当事人主动向其中一名购买涉案牛奶的消费者退款32元。当事人涉嫌销售标签存在虚假内容的牛奶货值金额共计为64元，违法所得共计24元。本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条之规定，告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条，于2026年5月26日向当事人送达了《和龙市市场监督管理局行政处罚告知书》（和市监罚告[2026]12号），告知当事人对其违法行为拟作出的处罚，并告知当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩、补充提供证据。当事人销售标签存在虚假内容的“伊利纯牛奶”，其行为违反了《食品标识管理规定》第十九条第一项、第二项和第三项的规定。根据《食品标识管理规定》第二十六条的规定，涉案产品的属性为食品，应当按照《中华人民共和国食品安全法》相关规定进行处罚。依据《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款及第三款”的规定，属于销售标签存在虚假内容食品的违法行为。当事人未建立进货查验制度，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款的规定，属于经营者未建立并遵守进货查验记录制度的违法行为。当事人涉嫌销售标签存在虚假内容食品的违法行为，应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款的规定进行处罚，处没收违法所得12元，罚款5000元。 当事人经营未建立并遵守进货查验记录的违法行为，应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项的规定进行处罚，予以警告。当事人上述行为违反了《食品标识管理规定》第十九条第一项、第二项、第三项和《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款、第三款和《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款之规定，依据《食品标识管理规定》第二十六条和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项的规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：警告；没收违法所得12元；处罚款5000元

5000.00元

和龙市市场监督管理局

2026-06-04