宁市监处罚〔2023〕153号

2023年5月17日，我局执法人员对宁明县那却电器进行执法检查，发现店内经营区摆放有两台无熄火保护装置的家用燃气灶具。经局领导同意，我局执法人员于当日对上述商品依法进行扣押，并向当事人送达了宁明县市场监督管理局《实施行政强制措施决定书》（宁市监桐强制〔2023〕10号）、《财物清单》（宁市监桐清〔2023〕10号），当事人对扣押强制措施无异议，未提出陈述和申辩。 经查明，依法扣押的两台家用燃气灶具：风火轮牌的燃气灶具为单炉家用燃气灶具，外观标注风火轮,该产品铭牌上标示名称为“家用燃气灶具”、执行标准“GB16410-2007”，生产厂家：顺德区容桂科兴家用电器厂，地址：佛山市顺德区容桂容里昌宝西路33号天富来国际工业城三期。经执法人员进一步检查，该批家用燃气灶具内没有有熄火保护装置，既不符合产品铭牌上标称的执行国家标准《家用燃气灶具（GB16410-2007）》5.3.1.12：“所有类型的灶具每一个燃烧器均应设有熄火保护装置”的相关规定，也不符合我国于2022年1月实施的国家标准《家用燃气灶具（GB16410-2020）》5.3.1.9：“所有类型的灶具每一个燃烧器均应设有熄火保护装置”的相关规定。 该店内没有发现商品销售台账，当事人不能够提供风火轮牌的燃气灶具进货票据和供货商营业执照。经核查，风火轮牌的燃气灶具是2022年8月份有小货车拉倒店内推销的，总的购进2台，进货价30元/台，销售价45元/台，以上两台家用燃气灶具销售总价共计90元。因无销售台账，无法认定违法所得。截止2023年5月17日，我局执法人员调查终结时未接到关于该店销售“风火轮牌”的家用燃气灶具质量安全投诉举报,也未发现有因此造成的相关质量安全事故。

根据《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定（试行）》配套条文《行政处罚裁量基准》第三十条《产品质量法》行政处罚裁量基准第一项：违法行为：“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，”；处罚依据：“第四十九条：生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”；适用情形：从重：“有下列情形之一的：1.因属于涉及安全、健康指标产品被判不合格的；2.产品全部或大部销售的，且拒不追回或无法追回的；3.造成社会影响和危害后果的。”的相关规定，依据该批家用燃气灶具无熄火保护装置，不符合国家强制标准，属于涉及安全产品被判不合格的情形，办案人员认为应给予当事人从重行政处罚。 综上，当事人销售无中文标明的生产厂厂名的家用燃气灶具，违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;”、第三十六条“ 销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。”，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定，责令当事人对销售的家用燃气灶具产品标识进行改正，要求完善其产品标识。 当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。违反了《中华人民共和国标准化法》第二条第三款“强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。”以及《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“ 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定”的相关规定，依据《中华人民共和国标准化法》第三十七条“生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”和《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定。参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准》第三十条第一项的从重情形“责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款； 有违法所得的，并处没收违法所得。”的相关规定，综上，责令当事人停止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的家用燃气灶具，完善产品标识并做好进货查验工作，并对当事人作出以下行政处罚： 1.没收未带熄火保护装置的家用燃气灶具2台，详见《实施行政强制措施决定书》（宁市监桐强制〔2023〕10号）、《财物清单》（宁市监桐清〔2023〕10号）； 2.罚款：人民币贰佰壹拾陆元整（216.00元）。

216.00元

宁明县市场监督管理局

2023-06-05