通市监处罚〔2026〕26号

经查，2026年4月9日下午，执法人员对通榆县甜啦啦繁荣饮品店进行现场检查时，发现该店后厨水果篮内共有16个苹果，其中7个苹果感官性状腐烂变质。执法人员现场调取了店内监控发现，2026年4月9日上午，该店店员高晓茜在后厨操作时，将腐败变质苹果切除坏的部分，取用好的部分制作“一桶水果茶”产品。店长纪晓雪全程陪同核查，并当场提供了当日店内销售统计单。2026年4月10日，执法人员对该店负责人、店长及涉事店员进行询问调查，经调查了解，该店明令禁止使用腐败变质的原材料制作销售饮品，店员高晓茜觉得苹果扔了可惜了，把坏的地方切掉，剩下好的部分应该没问题，并未故意使用腐败变质原材料。自 2026年4月9日起至当日下午，该店使用腐烂变质苹果共制作了12桶“一桶水果茶”，其中线下售价10元/桶，售出7桶，网络平台售价12元/桶，售出5桶，违法所得共计130元，涉案货值金额130元。当事人的上述行为涉嫌构成了使用腐败变质原材料制售食品行为。

当事人涉嫌使用腐败变质原材料制售食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条（六）项；及《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第十八条（二）项：入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合下列要求：在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的，不得加工使用;之规定。应当予以当事人行政处罚。鉴于当事人能够积极配合调查，无主观故意行为，主动提供证据材料，如实陈述违法事实；用于水果茶制售的苹果量少，不涉及特殊食品、高风险食品等食品，无证据证明违法行为对不特定人的身体健康造成危害，货值金额较低（130元），依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款：“设立和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”之规定，同时参照《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第（二）项、第（三）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二） 积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”和《吉林省市场监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条：“有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为情节轻微，社会危害性较小的；”之规定。其行为符合《东北三省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》第十条第（一）项、第（三）项、第（四）项“违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）违法行为持续时间较短；（三）没有违法所得或者违法所得金额较小；（四）案涉货值金额较小。”、第十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项“ 危害后果轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）危害程度较轻，如对市场秩序的扰乱程度轻微，对消费者欺骗、误导作用较小等；（二）危害范围较小；（三）危害后果易于消除或者减轻。”之规定。综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，可以对其减轻处罚。至今我局未接到关于消费者购买“一桶水果茶”出现不良反应的投诉，建议对当事人的违法行为给予减轻的行政处罚。据此，责令当事人改正违法行为，建议对当事人处罚如下：1.没收腐败变质“苹果”7个2.没收违法所得130元3.罚款人民币2000.00元，共计2130元，上缴国库。

2000.00元

通榆县市场监督管理局

2026-05-18