曾市监处罚〔2026〕244号

经查，自2013年底起，当事人代收科普公寓小区业主二次供水624户。2023年5月至2026年3月，当事人按照3.65元/吨价格向1、2、3、4、6、7、8、10、11、13号楼624户业主代收水费，2023年5月至2026年3月，每号（栋）楼实际用水量为：1号楼24093吨，2号楼9966吨，3号楼11230吨，4号楼7173吨，6号楼13117吨，7号楼18364吨，8号楼9214吨，10号楼8481吨，11号楼9294吨，13号楼7689吨。当事人向二次加压用水户实际收取用水量118621吨，实际收取水费432966.65元（其中包含基础水费、二次加压电费及设施设备维护费）。当事人共代收624户水费432966.65元。 2023年4月20日，随州市发展和改革委员会、随州市住房和城乡建设局、随州市市场监督管理局3部门出台《市发改委 市住建局 市市场监管局关于进一步加强城镇供水供电供气供暖行业收费管理的通知》（随发改价格〔2023〕6号）第三项强化价格收费行为监管中指出“（三）规范经营者收费行为。供水供电供气供暖企业应抄表到户、服务到户，对暂未直抄到户的终端用户，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用。对具备表计条件的终端用户，实行政府定价、政府指导价的，应严格按照政府规定的价格向终端用户收取费用；对不具备表计条件的终端用户，水电气暖费用应由终端用户公平分摊。物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护费用，以及未抄表到户的物业管理区总分表之间正常损耗，应通过物业费、租金或公共收益解决，不得以水电气暖费用为基数加收服务类费用。经营者要建立健全各项收费及费用分摊相关信息的公示制度，及时向终端用户公开。严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用。严禁供水供电供气供暖企业实施垄断行为，对违反反垄断法、妨碍市场公平竞争、损害其他市场主体和消费者利益的，按照相关法律法规予以处罚。”根据该文件规定，2023年5月至2026年3月，随州市水务集团城市供水有限公司按照2.45元/吨对住户收取水费，当事人应按照2.45元/吨代收624住户118621吨用水量基本水费290621.45元。每吨水二次加压电费0.38元，624户住户118621吨水二次加压电费45075.98元，共计335697.43元。2023年5月至2026年3月，当事人多收住户水费为97269.22元。 2026年8月5日，本局依据《中华人民共和国价格法》第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任”的规定，依法向当事人下达责令退款通知书（曾市监责退[2026]6号），责令当事人退还上述多收水费97269.22元。2026年8月6日，当事人在科普公寓小区公示栏张贴退费公告及退费明细表。2026年8月19日，当事人提交退费情况说明，称本次水费退费需持卡住户至物业公司现场办理，部分业主长期不在本地，未能在责令退款期限内完成全部退费。目前已完成退费87083.18元；剩余10186.04元因业主电话无法接通、房屋无人居住、业主搬迁等原因暂未退还，当事人承诺该部分未退款项由其依法承担后续全部民事责任。 另查明，2026年6月22日执法人员对当事人小区水费检查后，2026年7月20当事人重新公示了收费价格。从2026年7月20日开始抄表，对2026年4月后的水费价格调整为2.83元/吨。当事人已调整水费管理系统，已停止超标准代收水费。 ...[详情见行政处罚决定书]

当事人超标准代收水费的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条之规定，依据《中华人民共和国价格法》第三十九条，参照《湖北省市场监督管理行政处罚裁量规则》第十八条第（一）项规定，责令当事人改正违法行为，并处罚如下： 1、没收多收水费10186.04元； 2、罚款9726元。

9726.00元

曾都区市场监督管理局

2026-09-22