龙市监处罚〔2024〕150号

主要违法事实:2024年2月21日，龙港市市场监督管理局依法对龙港市新渡大厦1号楼一楼商铺（人民路65号）龙港市佰乐超市经营的“圆柿饼”进行抽样检测。经浙江公正检验中心有限公司检测，“苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）”项目实测值为0.0227g/kg（标准指标为不得使用），“山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）”项目实测值为0.0447g/kg（标准指标为不得使用），该二项不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。经查:2024年2月19日，当事人龙港市佰乐超市从供应商黄启伦购得“圆柿饼”1箱，净重约5kg/箱，货值100元。当事人在进货过程中履行进货查验制度，将“圆柿饼”带回放店铺内拆箱装盒零售，零售价25.6元/kg。2024年2月21日，本局执法人员对该批次的“圆柿饼”进行抽样检测，现场抽样数量2.96kg，备样0.742kg。至2024年2月21日止，该批次“圆柿饼”全部销售完毕，累计非法经营额128元。 本局于2024年3月6日向当事人龙港市佰乐超市送达“食品安全抽样检验结果通知书”及“检测报告”，当事人对检验结论为不合格无异议，在法定期限内没有提出异议和申请复检要求。另查:2024年2月19日，当事人黄某某从温州市水果批发批发交易市场杨燕水果店采购“圆柿饼”2箱，“圆柿饼”净重约5kg/箱，单价95元/箱，计货值190元。当事人黄某某在进货过程中履行进货查验制度，把购买的“圆柿饼”带回放在店铺销售给客户，销售价格100元/箱，其中有“圆柿饼”1箱销售给龙港市佰乐超市，其余“圆柿饼”销售给不特定人员。截至2024年2月20日，该批次“圆柿饼”全部销售完毕，累计非法经营额200元。本局于2024年3月12日向瓯海区市场监督管理局发送案件协助调查函，根据2024年3月26日温瓯市监复函[2024]032614号回复内容，供应商温州市水果批发批发交易市场杨燕水果店确认在2024年2月19日有向黄启伦销售“圆柿饼”，证明销售清单和“圆柿饼”的快检合格证明的真实性。行政处罚种类、依据、内容:龙港市佰乐超市、黄某某销售不合格“圆柿饼”，其行为已违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”之规定，属于禁止生产经营食品的违法行为。鉴于当事人在案发后积极配合案件调查，提供证据材料，积极配合对案件调查工作，已经履行食品进货查验义务，按规定做好进货台账，证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”的规定免予罚款。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定。现决定责令当事人龙港市佰乐超市、黄某某改正违法行为，并作如下处罚:一、对当事人龙港市佰乐超市销售的“圆柿饼”违法所得128元予以没收，上缴财政；二、对当事人黄某某销售的“圆柿饼”违法所得200元予以没收，上缴财政。行政处罚履行方式和期限:当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

龙港市佰乐超市、黄某某销售不合格“圆柿饼”，其行为已违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”之规定，属于禁止生产经营食品的违法行为。鉴于当事人在案发后积极配合案件调查，提供证据材料，积极配合对案件调查工作，已经履行食品进货查验义务，按规定做好进货台账，证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”的规定免予罚款。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定。现决定责令当事人龙港市佰乐超市、黄某某改正违法行为，并作如下处罚：一、对当事人龙港市佰乐超市销售的“圆柿饼”违法所得128元予以没收，上缴财政；二、对当事人黄某某销售的“圆柿饼”违法所得200元予以没收，上缴财政。

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龙港市市场监督管理局

2024-04-25