（2020）皖0321执保2号

韩*、王**、怀远县徐圩乡陆湖新村幼儿园执行实施类执行裁定书

执行案件

怀市监处罚﹝2025﹞733号

2025年9月10日，我局执法人员对怀远县徐圩乡陆湖新村幼儿园食堂开展监督检查，当事人在场，现场有员工两名，执法人员在当事人食堂操作间的操作台上发现了一桶无标签的液体原料，已拆封，剩余量为二分之一，同时在该原料附近还有待使用的福临门大豆油及白砂糖，经核实，上述无标签的液体原料为食醋。执法人员依法对上述食品实施行政强制措施。本局于9月11日予以立案调查。执法人员对当事人进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌经营无标签的预包装食品这一违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2025年10月20日案件调查终结。经查，2025年9月9日，当事人食堂员工发现食堂内食醋已经用完，向当事人说明后于2025年9月10日早上从龙亢镇经过，从一家作坊购买食醋，花费25元，期间未索证索票，且无法向本局提供相关证据材料。2025年9月10日，执法人员对当事人食堂开学学生用餐情况开展食品安全监督检查时，在当事人食堂的操作间发现上述食醋，在其外包装上未发现任何标签标识，执法人员依法对上述食品实施扣押行政强制措施。同时，执法人员发现其中一名食堂员工未办理健康证明。上述涉案食品货值金额25元，因当事人为餐饮服务，无法证明其使用情况，故无法计算其违法所得。上述事实，主要有以下证据证明：1.社会服务机构登记证书复印件1份、民办学校办学许可证复印件1份、食品经营许可证1份，证明当事人的主体资格；2.现场笔录1份、证据提取单1份，证明我局执法人员对当事人经营场所检查的现场情况；3.询问笔录1份，证明当事人经营无标签食品的违法事实及牟利情况；4.法定代表人徐巧玲的身份证复印件1份，证明当事人具有完全民事行为能力。2025年10月21日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》（怀市监罚告〔2025〕733号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利，当事人在法定期间内未提出陈述、申辩意见。本局认为，当事人员工未取得健康证明，违反了《中华人民共和国食品安全法》四十五条第二款之规定，构成了安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作的违法行为。当事人食堂内经营无标签的食醋，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十一）项之规定，构成了涉嫌经营无标签食品的违法行为。本案对照移送犯罪案件的标准，尚不构成移送追诉当事人刑事责任的条件。鉴于当事人初次违法，涉案食品货值金额未超过三千元，依据《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准（2024年版）》“【125】第一百二十五条第一款“处五千元以上五万元”裁量基准的规定。（一）符合下列情形之一的，可以减轻行政处罚，处五千元以下罚款：1.涉案食品货值金额三千元以下的；”之规定，对当事人减轻行政处罚，处五千元以下的罚款。综上，当事人安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（六）项之规定，责令当事人改正违法行为，决定给予当事人行政处罚如下：警告。当事人经营无标签的预包装食品的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项之规定，决定给予当事人行政处罚如下：1、没收无标签食醋半桶；2、罚款3000元。当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到我局开具《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。如不服本行政处罚决定，可于收到本决定书之日起六十日内向怀远县人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

1、警告；2、没收无标签食醋半桶；3、罚款3000元。

3000.00元

怀远县市场监督管理局

2025-11-24