（2024）黔0115民初10584号

买卖合同纠纷

贵州苗安堂药业有限公司

李**

裁判文书

贵阳市观山湖区人民法院

龙市监双龙罚〔2025〕4027号

经查，当事人系具有食品生产许可资质的合法经营主体，当事人于2024年6月5日生产了一个批次的“牛角花”牌清清花茶，共计96包（5克×15袋）。配料记录显示“牛角花”牌清清花茶包括：菊花、荷叶、陈皮、玫瑰花、芡实、代代花、菊苣。当事人提供了2024年5月7日从贵阳市南明区康馨农产品经营部购进上述原料的购货单。未在当事人生产经营场所发现库存产品及包装材料。 因无法核实上述原料中菊花与玫瑰花的具体品类，我局于2025年9月28日向南明区市场监督管理局进行了协查，并于2025年10月30日收到协查回复称，“该商家售卖的“菊花”、“玫瑰花”品类属于土特产、农产品；该商家售卖的两款产品均无任何包装，但在门店贴有标签，表明名称和产地等基本信息”。 依据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发[2002]51号）》，“菊花”在附件1“既是食品又是药品的物品名单”中，因此当事人在其生产经营的“牛角花”牌清清花茶添加“菊花”符合食品生产要求。依据《关于批准DHA藻油、棉籽低聚糖等7种物品为新资源食品及其他相关规定的公告（卫生部公告2010年第3号）》，“允许玫瑰花（重瓣红玫瑰Rose rugosa cv. Plena）作为普通食品生产经营”，但当事人生产的“牛角花”牌清清花茶原料已使用完毕，无库存，无原料图片，且当事人在加工环节已将所有原料进行打粉处理，无法通过成品进一步查验。依据南明区市场监督管理局协查回复仅可以确定当事人使用的“玫瑰花”为农产品，现有证据无法核实当事人使用的玫瑰花的具体品种。 当事人生产的“

罚款人民币壹仟元整（1000.00元）。

1000.00元

贵阳市市场监督管理局

2025-12-04