（2023）鄂1102执异30号

合同纠纷

黄冈聚福园陵开发有限公司、黄冈市黄州区殡葬管理所等合同纠纷执行异议裁定书

执行案件

（2022）鄂1102执异51号

合同纠纷

湖北团风麒麟石材有限公司、黄冈市黄州区殡葬服务指导中心合同纠纷执行异议裁定书

执行案件

（2022）鄂11执复28号

合同纠纷

黄冈聚福园陵开发有限公司、倪*等合同纠纷执行复议执行裁定书

执行案件

黄州市监处罚﹝2024﹞16号

经查:2016年1月15日黄州区民政局根据《湖北省定价目录》(鄂价办〔2015〕99号)向原黄州区物价局申请陈策楼镇王家店村烽火山建设公益性公墓政府定价,经原黄州区物价局成本核算后确定公益性公墓墓位销售价格为6500元/具(含20年墓位管理费用)。2018年6月1日起施行的《湖北省定价目录》(鄂价法规〔2018〕46号)将公益性公墓价格取消政府定价。2018年7月18日黄州区民政局将黄州区城乡公益性公墓经营权移交给当事人经营,当事人经成本核算后制定墓位市场销售价格为9359元/具(含20年墓位管理费,100元/具/年),并于2018年9月9日向原黄州区物价局申请价格备案。2021年3月1日起施行的《湖北省定价目录》(鄂发改规〔2021〕1号)中重新将“公益性公墓(骨灰堂)的墓位(格位)价格及其管理维护费标准”纳入政府定价范畴,授权市(州)、县人民政府定价。自2021年3月1日起,当事人在价格主管部门未对其制定公益性公墓(骨灰堂)的墓位(格位)价格及其管理维护费标准的情况下,将具有公益性质的公墓墓位按照自行制定的6000元/具、9000元/具、9359元/具、10000元/具、14500元/具、19800元/具、28800元/具、32000元/具、46000元/具、52800元/具、60800元/具不等的价格(墓位销售价格标准包含20年,每年100元的墓位管理维护费)进行销售。在2021年3月1日至2023年6月30日期间,累计销售墓位1500座,共获得墓位及其管理费销售总收入15439131元。因当事人销售公益性公墓的墓位价格尚未进行政府定价,按照《价格违法多收价款计算办法》(2001年11月30日国家发展计划委员会计价检〔2001〕2607号公布)第四条第四项“《价格违法行为行政处罚规定》第七条所列价格违法行为多收价款的计算办法:(四)擅自制定属于政府定价范围内的商品或者服务价格获得的多收价款=(实际执行价格-政府定价)X数量;”之规定,无法计算当事人销售墓位违法所得,故依据《价格违法行为行政处罚规定》第十八条“本规定中以违法所得计算罚款数额的,违法所得无法确定时,按照没有违法所得的规定处罚。”之规定,按当事人无违法所得认定。

综上,现根据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。”和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(三)项“经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;”之规定,责令当事人向价格主管部门申请公益性公墓墓位价格及其管理维护费的政府定价,责令改正违法行为,决定对当事人作出罚款1200000元的行政处罚。

1200000.00元

黄州区市场监督管理局

2024-03-04