（2014）牡西执字第30-1号

买卖合同纠纷

申请执行人牡丹江XX有限公司与被执行人牡丹江XX医院买卖合同纠纷执行裁定书

执行案件

牡市监处罚﹝2023﹞436号

经查，当事人2021年4月21日注册微信公众号“牡丹江北方医院”，2023年7月13日注册微信公众号“牡丹江北方医院胃肠科”。2023年7月24日在当事人未取得网络《医疗广告审查证明》的前提下，由工作人员潘永宏制作了一篇“保胃健康，幸福肠伴|牡丹江北方医院无痛胃肠镜检查公益普查活动”的广告宣传文章，并上传至“牡丹江北方医院胃肠科”微信公众号。7月25日工作人员潘永宏又将该广告宣传文章修改后上传至“牡丹江北方医院”微信公众号上。该文章内含有“其实，胃肠道肿瘤只要早筛查，早发现病灶，是完全可以避免恶化，并且治愈的！”以及在医院简介中含有“牡丹江北方医院占地8万平方米，始建于1947年，医院年均门诊量21万人次，年住院11000人次，病房年手术量3000台次，消化内科作为我院重点科室，已有70余年历史，设施完备，在胃肠消化道疾病的检测治疗上均已达到省内一流水准，在牡丹江有着良好的口碑赞誉。”的内容。 2023年10月16日，当事人花费200元委托哈尔滨市金卓印刷有限公司设计、制作了2000张医疗广告宣传单，宣传单的名头是牡丹江北方医院胃肠科，准备作为院内读物使用，业务员将其中部分拿出院外发放。

我局认为：一是当事人未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的行为，应按照《广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;”第十四项“违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的”规定予以处罚，责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响。我局对当事人处200元（广告费用一倍）罚款； 二是当事人以内部科室名义发布医疗广告的行为，应按照《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；”的规定予以处罚，我局对当事人给予2000元处罚； 三是当事人在发布的医疗广告中含有“其实，胃肠道肿瘤只要早筛查，早发现病灶，是完全可以避免恶化，并且治愈的！”内容，说明治愈率或者有效率的行为，应按照《广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;”规定予以处罚，我局对当事人给予5000元处罚。 四是当事人发布的广告内容医院简介中含有“牡丹江北方医院占地8万平方米，始建于1947年，医院年均门诊量21万人次，年住院11000人次，病房年手术量3000台次，消化内科作为我院重点科室，已有70余年历史，设施完备，在胃肠消化道疾病的检测治疗上均已达到省内一流水准，在牡丹江有着良好的口碑赞誉。”又不能提供相应证明材料的行为，应按照《广告法》第五十九条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处十万元以下的罚款：”第二项“广告引证内容违反本法第十一条规定的;”的规定予以处罚，我局对当事人给予5000元的处罚。 综上四项合计，我局决定对当事人处12200.00元罚款，上缴国库。

19200.00元

牡丹江市市场监督管理局

2023-12-29