宁城西兴海路市监案字〔2023〕38号

未履行食品进货查验和查验记录义务

2023年6月25日本局对当事人下发了西市监处告字【2023】第40号行政处罚告知书，告知对当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据和处罚内容以及其依法享有陈述、申辩、要求举行听证的权利。当事人在规定的期限内未进行陈述、申辩。 当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。”的规定，其行为构成未建立健全台账的违法行为。 根据国家市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三条？“市场监管部门行使行政处罚裁量权，应当坚持以下原则”第（四）项“处罚和教育相结合原则。兼顾纠正违法行为和教育当事人，引导当事人自觉守法”；第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚”第（二）项“积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的”相关规定，鉴于当事人积极配合执法人员调查取证并及时开展自查自纠，且当事人已对上述违法行为进行了改正，符合依法从轻处罚的情形。对当事人做出从轻的行政处罚。 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项：“食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定。拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。经研究，决定对当事人作出如下行政处罚：罚款5000元。

5000.00元

西宁市城西区兴海路市场监督管理所

2023-07-04