高市监处罚〔2025〕432号

2025年8月12日，我局执法人员对高安市豆宝早餐店进行监督检查时，发现当事人的《小餐饮小食杂店食品经营登记证》（登记证编号：JYDJ23609833337886，有效期限2023年5月30日至2025年8月7日）已超过有效期限，在未经登记继续延续《小餐饮小食杂店食品经营登记证》的情况下，擅自从事餐饮服务经营活动。经初步调查，当事人的行为涉嫌违反《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第十一条第一款的规定。 立案前后，调查人员对当事人涉嫌的违法行为，采取现场检查、收集固定物证、询问当事人等方式，依法进行了调查取证。 调查认定的事实：经查明，当事人2025年8月8日开始在未经登记机关核准登记的情况下，擅自从事餐饮服务，该店经营面积为36平方米，有2人从事餐饮服务，至案发止因当事人未做购销账册，违法所得无法计算。 上述事实，主要有以下证据证明： 1. 对当事人经营场所制作的《现场笔录》1份，证明执法人员依法进行现场检查等情况的事实； 2.对当事人卢盛秀制作的《询问笔录》1份，证明当事人积极配合调查并如实承认违法行为等情况的事实； 3.当事人的《营业执照》及身份证复印件各1份，证明其主体资格和身份信息情况的事实。 4.当事人有效期已过的《小餐饮小食杂店食品经营登记证》复印件一份，证明当事人无证经营的事实。 案件性质：调查人员认为，当事人未经登记办理《小餐饮小食杂店食品经营登记证》擅自从事餐饮服务经营活动的行为，涉嫌违反了《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第十一条第一款“ 食品小作坊、小餐饮和小食杂店实行登记证管理，食品小摊贩、仅销售预包装食品的小食杂店实行备案管理，对食品小摊贩发放备案卡。登记证由市场监督管理部门及其派出机构按照本条例规定核发，备案卡由市场监督管理部门委托乡镇人民政府、街道办事处发放，发放登记证、备案卡不得收取任何费用。仅销售预包装食品的小食杂店备案程序按照国家有关规定执行。”的规定，属于未依法取得《小餐饮小食杂店食品经营登记证》擅自从事餐饮服务经营活动的违法行为。

综上所述，依据《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第四十五条第一款“违反本条例规定，未经登记擅自从事食品小作坊、小餐饮、小食杂店生产经营活动的，由市场监督管理部门责令改正，并处一千元以上一万元以下罚款；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。”的规定，建议责令当事人立即改正违法行为，并处以罚款人民币3000元整，上缴国库。 送审核机构审核。

3000.00元

高安市市场监督管理局

2025-08-25