清烟处﹝2026﹞第54号

2026年5月2日11时3分，清镇市烟草专卖局（以下简称本局）行政执法人员冯厚金（执法证号：24011052013）、叶福钦（执法证号：24011052025）等在开展“五一”期间错时检查时经说明来意、出示检查证件、表明身份后对清镇市青龙山街道办事处清州大道吾悅广场一楼S3-101、S3-102号商铺（以下简称经营场所）进行检查；经查：当事人苏纯可在该店内合法持有烟草专卖零售许可证，证号：520181108660，有效期：2026年7月7日，同时持有工商营业执照，统一社会信用代码：92520181MAALQMXKX2。检查中在该经营场所货物堆放处查获当事人涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货的违法卷烟，经现场清点涉案卷烟有：泰山（心悦）1条、贵烟（金百合）1条、真龙（美人香草）1条、白沙（硬天天向上细支）1条、长白山（蓝尚）8条、中南海（冰耀中支）3条、利群（江南韵）3条、芙蓉王（沁爽细支）7条、娇子（宽窄好运细支）5条、玉溪（细支缤果爆）3条、钻石（细支荷花）4条、牡丹（红中支）2条、七匹狼（纯境）10条、牡丹（软）2条、云烟（中支云龙）5条、阿里山印象细支烟（茉莉爆珠）2条。共计16个品种58条，该批卷烟码段均被破坏无法识别。当事人未在案发现场，在现场的是负责人任洪燕，负责人在现场不能提供该批卷烟有效、合法的进货手续。鉴于上述涉案卷烟可能灭失，经请示局领导同意后，本局行政执法人员当即在现场对该批卷烟予以先行登记保存。经查：1.当事人在清镇市辖区内合法持有烟草专卖零售许可证，证号：520181108660，经营地址位于清镇市青龙山街道办事处清州大道吾悅广场一楼S3-101、S3-102号商铺，案发现场查获的该批涉案违法卷烟系当事人购进后放在清镇市青龙山街道办事处清州大道吾悅广场一楼S3-101、S3-102号商铺（铭域烟酒行）经营场所用于该店日常销售。2.当场查获涉案卷烟：共计16个品种58条。3.符合抽样送检的卷烟：共计16个品种16条，经贵州省烟草专卖质量监测站鉴定，阿里山印象细支烟（茉莉爆珠）2条卷烟无明确鉴别检验结论，但外包装上无“由中国烟草总公司专卖”字样，符合无标志的外国卷烟的特征。其余15个品种56条鉴定结论为真品卷烟。4.经清镇市烟草专卖局定价该批卷烟价值：壹万叁仟陆佰伍拾伍元伍角贰分（13655.52元）。阿里山印象细支烟（茉莉爆珠）2条价值为肆佰柒拾伍元伍角贰分（475.52元），其余15个品种56条价值为壹万叁仟壹佰捌拾元整（13180.00元）。5.上述事实有先行登记保存卷烟、询问笔录、现场勘验笔录、鉴别检验报告、卷烟（雪茄烟）价格认定结论书等证据为证。

当事人的违法事实清楚，证据确凿，建议本案调查终结。 1.当事人违法行为不存在从轻、减轻或从重行政处罚的情形，也无可以免于处罚的情形，且不符合应当集体讨论情形。 2.根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条之规定“取得烟草专卖零售许可证的企业和个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。”因当事人的违法行为未产生违法所得，参照《贵州省烟草专卖行政处罚裁量权基准实施办法》（黔烟法[2023]3号）文件《贵州省烟草专卖行政处罚裁量基准》中“未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为，违法进货总额在3500元以上的，没收违法所得，处以违法进货总额9%以上、10%以下的罚款。”，拟建议对当事人处以违法进货总额壹万叁仟壹佰捌拾元整（13180.00元）9%以上10%以下的罚款。 3. 依据《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》国函[2000]13号）《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》第二条的规定，建议对当事人苏纯可作出如下行政处罚：对当事人苏纯可销售无标志的外国卷烟阿里山印象细支烟（茉莉爆珠）2条，共计1个品种2条卷烟由烟草专卖行政主管部门没收。并参照贵州省烟草专卖局关于《贵州省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》行政处罚裁量基准有关事项的通知（黔烟办函〔2026〕45号）第二条“销售专供出口的烟草制品、出口倒流的国产烟草制品、无国家规定标识的外国烟草制品和其他非法流入境内市场的烟草制品的，参照《贵州省实施〈中华人民共和国

1318.00元

贵州省烟草专卖局

2026-07-29