云市监临临处罚〔2025〕28号

调查认定的事实：当事人于2024年12月12日办理了营业执照，又于2024年12月31日取得《云南省食品摊贩备案卡》，在云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处世纪路149号开展餐饮服务活动。2025年7月10日，由于当事人原经营场所（云南省临沧市临翔区凤翔街道办事处世纪路149号）房租到期且未续租，到2025年7月13日停止在营业执照登记地址经营活动。之后，将该店搬至临翔区玉龙花园小区20栋1单元1307室家中进行食品加工制作，通过“腌鸡脚佤味牛皮”美团网店开展食品经营活动。 经查，当事人因《云南省食品摊贩备案卡》无法上传到美团外卖等平台通过资质验证进行网络销售。于2025年4月16日，通过抖音平台联系到一微信名为“外卖黑科技”的人员，并支付其300元，用于制作《食品经营许可证》，并将该许可证件上传至美团店铺“腌鸡脚佤味牛皮”的食品安全档案。本局执法人员通过查询云南省市场监管一体化系统对该许可证信息进行核验，结果显示为查无此证。进一步证实该许可证系伪造的《食品经营许可证》。 经查看美团店铺主页和当事人自述，从2025年4月17日至7月30日，当事人在“腌鸡脚佤味牛皮”美团店铺售卖酸辣无骨凤爪大份、佤味香辣撇菜根小份、木姜子味香辣鸡爪小份、火腿肠蛋炒饭、佤味鸡脚+珊瑚椒鸡脚+瓦味牛皮片、老干妈炒饭等共计24种热食类、冷食类食品。案发后，当事人美团店铺被美团平台注销，相关订单无法访问查询。之后，电话请求美团平台协助查询，美团平台反馈了2025年7月13日至7月30日该店铺营业额收入为2798元，2025年4月17至7月12日营业收入未反馈。因当事人未建立进货台账，无法提供购买原材料票据或记录，原材料货值金额无法计算，故当事人的违法所得难以认定。当事人上述行为，涉嫌构成伪造食品经营许可证从事食品经营活动的违法行为。

依据《食品经营许可和备案管理办法》第五十七条第一款“违反本办法第二十八条第一款规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款；造成危害后果的，处十万元以上二十万元以下罚款。”之规定”。办案人员充分考虑当事人的经营性质，规模和所处行政区域的经济发展水平，涉案产品和金额以及当事人家庭实际困难，本着实施行政处罚，纠正违法行为，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者个体工商户自觉守法和过罚相当的原则。建议适用减轻裁量的处罚。现责令当事人改正上述违法行为，并作处罚如下： 1.给予警告； 2.罚款人民币2000元（贰仟元整），依法上缴国库。

2000.00元

临翔区市场监督管理局

2025-09-29