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黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞29号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞29-1号

1.2025年4月28日中班+1275变电所掘进工作面当班安全员王老二未取得煤矿安全检查作业资格证书；2.《贵州织金兴发煤业有限公司织金县珠藏镇兴发煤矿扩建项目（井工，90万吨 /年）安全设施设计》规定“矿井以一个采区、一个采煤工作面（12102综采工作面）、三个掘进工作面（12103回风巷综掘工作面、12103运输巷综掘工作面、12106运输巷综掘工作面）移交生产”，煤矿建设项目于2025年4月2日开工备案登记，2025年4月28日现场检查时施工有与扩建项目无关的21煤参数测定二巷综掘工作面，巷道长度37.5m。

1.鉴于煤矿有1名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书上岗作业，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第一百四十八条的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万贰仟元整（¥12,000.00）；2.鉴于系煤矿从业人员违反安全管理规定作业的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第五十三条的规定，按一般情形处罚，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，对煤矿给予警告，并处罚款人民币壹万捌仟元整（¥18,000.00）；对矿长彭斌给予警告，并处罚款人民币肆仟陆佰元整（¥4,600.00）。

34600.00元

织金县能源局

2025-05-26

黔煤安监执四罚﹝2025﹞1-032号

1.12101运输巷有三处斜巷采用绞车提升，安设的跑车防护装置未实现监测（实时监测速度、位置、运行状态、故障状态的监测功能）、报警（超速、故障时,能声、光报警）、联控（故障时能实现提升机的电控联控）等功能；2.副平硐有4处地点的轨缝分别为10-20mm，不符合不大于5mm的规定；3.12101运输巷3根低压电力电缆与高压电力电缆缠绕在一起，不符合不低于0.1m的规定；4.10707运输底抽巷掘进工作面空顶作业。抽查视频，2025年2月10日零点班，10707运输底抽巷在放炮后未采取临时支护措施，现场人员进入迎头作业；5.从业人员违章作业。抽查视频，2025年2月18日16时11分，一采区轨道上山使用绞车提升物料，未使用保险绳；6.10702采煤工作面回风巷安装2台无极绳连续牵引车辅助运输，均未设置越位保护；7.《12101运输巷掘进工作面作业规程》规定锚索外露长度小于等于200mm，水沟距迎头不超过10m。现场检查时,12101运输巷掘进工作面转向处约有6根锚索外露长度分别为250-320mm，水沟距迎头40米；8.10702采煤工作面回风巷2道风门设置在倾斜运输巷中，未安设自动风门或者设专人管理，也没有防止矿车或者风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施；9.煤矿安全监控系统主机中未设置10702采煤工作面进风巷安设的风向传感器报警功能。当发生风流逆转时，不能发出声光报警信号；10.地面瓦斯泵房前方未使用栅栏或围墙保护；11.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，就安排上岗作业。新进工人王福建、张光明入职时间分别是2025年2月10日、2月11日入职，入井作业时间分别是2025年2月12日早班、2月15日早班。培训时间均不足72学时。

1.12101运输巷有三处斜巷采用绞车提升，安设的跑车防护装置未实现监测（实时监测速度、位置、运行状态、故障状态的监测功能）、报警（超速、故障时,能声、光报警）、联控（故障时能实现提升机的电控联控）等功能；2.副平硐有4处地点的轨缝分别为10-20mm，不符合不大于5mm的规定；3.12101运输巷3根低压电力电缆与高压电力电缆缠绕在一起，不符合不低于0.1m的规定；4.10707运输底抽巷掘进工作面空顶作业。抽查视频，2025年2月10日零点班，10707运输底抽巷在放炮后未采取临时支护措施，现场人员进入迎头作业；5.从业人员违章作业。抽查视频，2025年2月18日16时11分，一采区轨道上山使用绞车提升物料，未使用保险绳；6.10702采煤工作面回风巷安装2台无极绳连续牵引车辅助运输，均未设置越位保护；7.《12101运输巷掘进工作面作业规程》规定锚索外露长度小于等于200mm，水沟距迎头不超过10m。现场检查时,12101运输巷掘进工作面转向处约有6根锚索外露长度分别为250-320mm，水沟距迎头40米；8.10702采煤工作面回风巷2道风门设置在倾斜运输巷中，未安设自动风门或者设专人管理，也没有防止矿车或者风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施；9.煤矿安全监控系统主机中未设置10702采煤工作面进风巷安设的风向传感器报警功能。当发生风流逆转时，不能发出声光报警信号；10.地面瓦斯泵房前方未使用栅栏或围墙保护；11.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，就安排上岗作业。新进工人王福建、张光明入职时间分别是2025年2月10日、2月11日入职，入井作业时间分别是2025年2月12日早班、2月15日早班。培训时间均不足72学时。 以上事实分别违反了 1.《煤矿用跑车防护装置安全技术要求》（GB 43068-2023）4.3；2.《煤矿安全规程》第三百八十条第四项；3.《煤矿安全规程》第四百六十五条第三款；4.《煤矿安全规程》第五十八条；5.《煤矿安全规程》第四百一十六条第六项；6.《煤矿安全规程》第三百九十条第七项第1目；7.《煤矿安全规程》第八条第三款；8.《煤矿安全规程》第一百五十五条第二款；9.《煤矿安全规程》第五百零二条第一款；10.《煤矿安全规程》第一百八十二条第一项；11.《煤矿安全培训规定》第三十五条第二款 的规定，依据 1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一款第二项；2.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项；3.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条；4.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条；5.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项；6.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项；7.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项；8.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条；9.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条；10.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条；11.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三项 的规定，决定给予以下行政处罚： 分别1.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；2.给予警告，处贰万元的罚款（¥20,000.00）；3.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；4.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；5.给予警告，处贰万元的罚款（¥20,000.00）；6.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；7.给予警告，处贰万元的罚款（¥20,000.00）；8.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；9.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；10.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；11.处壹万伍仟元的罚款（¥15,000.00）。合并罚款人民币贰拾伍万元整（¥250,000.00），警告 。

310000.00元

国家矿山安全监察局贵州局

2025-03-10

黔﹝织能﹞煤安罚﹝2024﹞185

1.未按规定悬挂甲烷传感器。10702综采工作面T0甲烷传感器、T1甲烷传感器距顶板均大于300mm（现场检查时距离顶板1000mm）；2.10702综采工作面129#、131#、148#液压支架未接顶，与相邻支架错茬达300mm；3.12102运输底抽巷掘进工作面风门联锁失效，检查时，第一道正向风门联络绳脱落未与风门连接；4.12102运输底抽巷掘进工作面第五部带式输送机机尾转动部位未设防护罩和未设警示牌，10707运输底抽巷掘进工作面带式输送机机头转动部位防护罩不可靠，无警示牌；5.10702综采工作面回风巷、二采区运输下山联络巷抽采管路附属装置不规范:（1）10702综采工作面回风巷抽采管路沿管路适当距离未设置放水器；（2）10702综采工作面回风巷未在抽采管路的适当部位设置除渣装置和测压装置。

分别1.鉴于煤矿有2台安全设备安装不符合国家标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第六条第四项、第一八十八条的规定，按一般情形处罚，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币叁万肆仟元整（¥34,000.00）；2.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条的规定，按从一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25,000.00）；3.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条的规定，裁量后按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25,000.00）；4.鉴于煤矿未在有较大危险因素的2台设备上设置明显的安全警示标志的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第六条第四项、第一百八十六条的规定，按一般情形处罚，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一项的规定，对煤矿处罚款人民币叁万肆仟元整（¥34,000.00）；5.鉴于煤矿有1套安全设备的安装不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条的规定，按一般情形处罚，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25,000.00）。

59000.00元

织金县能源局

2024-12-26

毕环﹝织﹞罚﹝2024﹞7号

2024年8月4日，我局执法人员对贵州织金兴发煤业有限公司进行现场检查，发现该公司储煤大棚部分未密闭，场内露天堆有部分煤炭，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染，经现场对露天堆放的煤炭进行测量，占地面积约167m2，露天堆存的煤炭约1100吨左右。

处以罚款3.6万元整。

36000.00元

毕节市生态环境局

2024-09-23

黔﹝织能﹞煤安罚﹝2024﹞105、﹝2024﹞105-1、﹝2024﹞105-2

1.未按照风险分级采取相应的管控措施：矿井为煤与瓦斯突出矿井，10702运输切眼掘进工作面在里程0～38m遇地质构造，在过地质构造高危作业实施前，煤矿未按照其编制的《2024年珠藏兴发煤矿安全风险分级管控工作制度（修订版）》开展专项风险辨识评估工作，即未按照风险分级管控制度采取管控措施；2.安全管理人员违反煤矿安全生产规章制度违章指挥：（1）现场检查时，12102运输底抽巷掘进工作面施工队队长张守应违反煤矿制定的《关于印发<贵州织金兴发煤业有限公司“三违“处罚规定>的通知》（兴发煤业发〔2023〕30号）二级“三违”中“绞车钢丝绳磨损、断丝超过规定继续使用”的规定，违章指挥工人使用锈蚀严重的钢丝绳、公称直径分别为24.5mm和11.5mm钢丝绳连接在一起吊挂综掘机机头；（2）前述二级“三违”行为包含“不按规定对职工进行安全教育培训及持证上岗”，张守应违反其规定安排未经安全培训并考试合格的绞车司机张磊启动JSBD-16型绞车拖拽综掘机机头；3.二采区回风下山掘进工作面掘进一队职工敖发祥、兰阿钓、敖珍文、黄瑞玲、许吓德“一人一档”从业人员安全培训档案未包含历次接受安全培训、考核和安全生产违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理的情况；4.2024年7月1日至8日安全监控系统发出二采区运输下山掘进工作面回风风速下限报警异常信息达18次（最小为0.08m/s），值班人员仅在安全监控系统报警原因上填报“风速降低引起报警”,未采取措施及时处理，未立即向值班矿领导汇报；5.《GTH1000煤矿用一氧化碳传感器使用说明书》规定“传感头属于易耗原件，在空气中使用寿命2年”，主三部带式输送机一氧化碳传感器（出厂编号19031491）和10702回风巷掘进工作面一部带式输送机一氧化碳传感器（出厂编号19031613）出厂日期均为2019年3月，自2021年7月使用至今，使用期限超过5年，未报废该传感头；6.监控主机上未就地面压风机房2号、3号压风机温度传感器设置报警值，温度超限时，不能声光报警；7.二采区回风下山掘进工作面第二部滚筒驱动带式输送机运输机尾约30m未安设沿线急停闭锁装置，不具备沿线急停闭锁功能；8.二采区回风下山掘进工作面内使用串车提升，在第一部滚筒驱动带式输送机机尾的变坡点下方略大于1列车长度的地点，未设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车的挡车栏；9.检查时煤矿在二采区回风下山掘进工作面使用的1台WTC瓦斯突出参数测定仪（编号20730978）检验有效期至2021年7月16日，超期后未经具备相应资质的检验单位进行检验合格；10.安全监控系统记录2024年6月24日、26日煤矿未对10702运输巷切眼掘进工作面局部通风机每天进行一次正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试验；11.10702运输切眼掘进工作面使用锚杆、锚网支护，巷道内第四部带式输送机机尾处顶板破碎、淋水，未加强支护；12.未按规定对12101运输巷掘进工作面右帮揭露的构造进行观测、描述及综合分析；13.一采区轨道上山为倾斜巷道，现场检查时临时停放有车辆，仅使用绞车钢丝绳拉停车辆没有用可靠的阻车器将车辆固定；14.12101运输巷掘进工作面斜坡段使用串车提升，现场检查时未放车，挡车装置未关闭；15.预抽煤层瓦斯未分单元安装抽采自动计量装置：二采区运输下山内预抽二采区回风下山的穿层钻孔，上一抽采单元（第47～61组瓦斯抽采钻孔，已完成抽采达标评价）和本抽采单元（第62～80组瓦斯抽采钻孔，尚未进行抽采达标评价）共用一个抽采自动计量装置，未分单元安装抽采自动计量装置；16.特种作业人员违反煤矿作业规程违章作业：煤矿编制的《二采区回风下山掘进作业规程》规定工作面风筒出风口距掘进工作面的距离不得超过5m，现场检查时，瓦检员吴志杰违反该作业规程规定吊挂风筒，风筒出风口距离迎头12m；17.二采区回风下山掘进工作面中段为坡度大于16°的倾斜井巷，使用滚筒驱动带式输送机，未设置防护网；18.违反煤矿作业规程作业：煤矿编制的《二采区回风下山掘进作业规程》规定工作面巷道两帮永久支护不得滞后迎头3排，锚杆间排距为900mm×900mm，2024年7月9日现场检查时，二采区回风下山掘进工作面迎头往外7m段巷道两帮未进行支护（查生产调度记录，2024年7月5日至8日，该工作面掘进进尺6.5m，此期间在未进行两帮支护的情况下有掘进落煤、出矸作业）；19.二采区运输下山掘进工作面一台矿用隔爆型真空电磁启动器（编号206268）入井前未进行防爆检查并签发合格证。

分别1.鉴于煤矿有1处一般风险没有采取相应管控措施的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十一条的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万伍仟元整（¥15,000.00）；2.鉴于煤矿施工队队长（管理人员）存在违章指挥作业，且存在两个违反同一法律规范（《中华人民共和国安全生产法》第五十七条）的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项和第五十四条的规定从重处罚，依据《煤矿安全生产条例》第六十三条第七项的规定，对煤矿处罚款人民币壹拾柒万元整（¥170,000.00）；3.存在不实记录3人次以上的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百四十六条的规定，按第三裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项的规定，对煤矿处罚款人民币柒万元整（¥70,000.00）；4.鉴于煤矿系未采取措施消除事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条规定按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；5.鉴于煤矿安全设备的报废不符合行业标准的，且存在两个违反同一法律规范的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项规定从重处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币叁万伍仟元整（¥35,000.00）；6.鉴于煤矿有2台安全设备的使用不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项的规定从重处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币叁万伍仟元整（¥35,000.00）；7.鉴于煤矿有1台安全设备的安装不符合国家标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币而壹万陆仟元整（¥16,000.00）；8.鉴于煤矿有1台安全设备的安装不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；9.鉴于煤矿未对1台安全设备进行定期检测，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百九十条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第三项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；10.鉴于煤矿有1台安全设备的使用不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；11.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；12.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；13.鉴于煤矿有1台安全设备的使用不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；14.鉴于煤矿有1台安全设备的使用不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（¥16,000.00）；15.鉴于系煤矿瓦斯抽采工特种作业人员违反安全管理规定作业的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第五十三条的规定，按一般情形处罚，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，对煤矿给予警告，并处罚款人民币壹万壹仟元整（¥11,000.00）；对总工程师刘玲书给予警告，并处罚款人民币肆仟元整（¥4,000.00）；16.鉴于系煤矿瓦检员特种作业人员违反安全管理规定作业的，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第五十三条的规定，按一般情形处罚，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，对煤矿给予警告，并处罚款人民币壹万

331000.00元

织金县能源局

2024-08-18

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