仙桃市监处罚〔2024〕73号

经查：2023年05月22日当事人注册了家电销售个体工商户营业执照。当事人主要的供货方为仙桃市诚信电器有限公司，而该公司家电货源主要为京东家电。2023年9月4日，仙桃市诚信电器有限公司会商京东家电专卖店湖北大区和仙桃市商务局制定了“2023年绿色健康节能家电全省惠民工程-仙桃站活动细则”。2023年9月25日当事人为国庆节家电促销，聘请专业家电促销广告人员曾强团队策划、发布了门前路边刀旗广告、门前及社区公告栏海报广告、举旗游走及音响播放广告、单页分发广告、微信信息群发广告等多种形式的国庆家电促销广告。2023年9月26日，有匿名举报：当事人家电销售店铺宣传时称政府和商务局联合有家电补贴，实际了解并没有相关政策，认为其欺骗消费者，望调查处理。我局工作人员接举报后依法持证对当事人的经营现场进行了检查，检查发现：当事人店铺门前大路边有5个刀旗广告，第一个刀旗广告上有“仙桃站唯选仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店10月1日-10月8日 买电器 到京东 大品牌 全正品 工厂价 送到户”等字样，其余四个刀旗广告上前半部分均有“仙桃站唯选仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店10月1日-10月8日 ”字样，其余表述略有不同。当事人店内存放有大量广告宣传单页，单页上有“2023健康家电全省节能惠民工程仙桃站10月1-8日相约仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店 主办门店地址：仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店（钱沟皇朝建材家居1楼3号门）联系电话：0728-3330818 打响仙桃区家电补贴第一枪 家电行业：深人费彻扎实做好 “六稳、六保” 工作，加快促进家电行业消费回补和潜力释放，家电全品牌 、全品类携手仙桃政府制定【2023年 健康家电、全省节能惠民工程】凭 “家电节能补贴卡” 在指定门店享受专项补贴3150元。 仙桃站相约仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店隆重举办 仙桃区第14届万人空巷抢空调主场在仙桃京东家电钱沟皇朝城市体验店。”字样和由京东家电专卖店湖北大区落款、仙桃市商务局落款盖鲜公章并王少武2023年9月4日签名、仙桃市诚信电器有限公司落款盖鲜公章的“2023年绿色健康节能家电全省惠民工程-仙桃站活动细则”影印件。在相关微信群发现有当事人要求相关顾客转发的当事人编辑的微信群发广告，广告抬头为“【仙桃商务局宣】”，内容有“仙桃政府出钱帮您买家电？全仙桃购家电领补贴啦！就在10月1日–10月8日？速来京东家电钱沟皇朝城市体验店（钱沟皇朝建材家居1楼三号门）领取3150元家电补贴款、一户一卡！ 就在10月1日-10月8日仙桃政府携手京东家电钱沟皇朝城市体验店共同打造“2023健康家电全省节能惠民工程”大型政府家电补贴活动全面启动！ 《1000台价值699元品牌空气净化器全城免费送》 如果您正需要购置家电，活动期间全场工厂特批一口价后再享政府补贴。活动当天货比全城、价比全网、买贵三倍补差。 记住10月1日-10月8日仙桃钱沟皇朝京东家电城市体验店，一场震撼仙桃的政府家电节能补贴。正在火爆进行中……10月1日-10月8日因政府与品牌投入力度过大、已扰乱市场、吓倒同行、省钱行动仅凭一张家电节能补贴卡。 仙桃区域指定门店地址：京东家电城市体验店【钱沟皇朝建材家居1楼三号门】 仙桃区域家电节能补贴卡办理热线：17718931900黄经理（微信同号）【仙桃区域负责人】 『如有购置需求请电话咨询或进店了解详情”等字样。2023年10月24日，我局向仙桃市商务局送达了相关协助调查函。2023年11月5日，仙桃市商务局复函我局称：1、当事人广告宣传的“携手仙桃政府制定 【2023年健康家电、全省节能惠民工程】”不是真实存在；2、当事人广告宣传的由京东家电专卖店湖北大区落款、仙桃市商务局落款盖鲜公章并王少武2023年9月4日签名、仙桃市诚信电器有限公司落款盖鲜公章的“2023年绿色健康节能家电全省惠民工程-仙桃站活动细则”影印件的原件是真实存在。该活动细则只用于部门支持地方零售企业积极向集团总部争取惠利政策，确保补贴内容的真实性，惠利老百姓，全面刺激市场消费，并未授权当事人使用该原件的影印件作广告宣传；3、当事人在相关微信群里转发的相关活动宣传信息全部为自主行为，仙桃市商务局未参与编辑发送也未授权当事人编辑发送。“仙桃政府出钱帮您买家电”不属实，该局只认可“2023年绿色健康节能家电全省惠民工程-仙桃站活动细则”内容，对活动补贴资金来源作了明确“由京东家电专卖店省区和品牌厂家供应链承担，由经销商负责垫付，后期根据顾客销售台账明细兑现”。.很显然，当事人发布的上述广告中涉嫌使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象，同时涉嫌使用“唯选”、“第一枪”等禁用的绝对化广告用语。2023年9月26日当事人在我局现场检查...[详情见行政处罚决定书]

根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一款第一项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”之规定，我局决定对当事人给予如下处罚：1、责令当事人停止发布广告，2、对当事人发布含有禁止情形广告的违法行为，处罚款人民币10000元，上缴国库。

10000.00元

仙桃市市场监督管理局

2024-02-29