同规罚字（2025）004号

大同市华岳房地产开发有限责任公司在同泉路两侧建设绿洲西城S1、S2、S3地块，未按照《建设工程规划许可证》进行建设，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定。

1、S1、S2、S3地块小区业主和临街商业业主自行建设的违建房屋，我局已于2025年7月17日对其下达了《责令停止（改正）违法行为通知书》，责令限期拆除，并根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，已函告平城区政府组织相关部门采取强制措施拆除违建。2、S3地块地界外增建自来水泵房、污水泵房、换热站，平城区自然资源局于2025年7月17日对上述违法占地行为进行了行政处罚。3、S1地块内幼儿园增扩建部分：S1-幼儿园西侧增建1处彩钢房，面积58.4平方米已于2025年6月11日全部拆除。4、尚可采取改正措施消除对规划实施影响的其他增扩建部分：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，处以建设工程造价10％的罚款，建设工程造价依据《工程预（结）算书》执行。①S1地块：S1-1#商业入口处增建多处门厅，面积57.1平方米（共涉及3个门厅）；地块东北侧增建10处地下出地面楼梯间（地下为增建的地下室），面积148平方米；8#楼东侧增建1处非机动车出入口，面积22平方米，以上共增建227.1平米，处工程总造价7.880827万元10％的罚款0.788083万元。地块西北角增建1层30个地上停车库，紧邻地界建设，面积673平方米，其中10个车库已出售并与其余20个车库相连无法拆除，建议已出售10个车库按合同金额没收违法收入，10×5万元=50万元（依据大同市华岳房地产开发有限责任公司提供的《地上车库使用权转让协议》每个为5万元），其余20个车库按评估价值没收违法收入63万元（山西中瑞天诚资产评估有限公司出具的评估报告）。S1地块共计增扩建900.1平米，处罚113.788083万元。②S2地块：S2-7#商住楼北侧增建1处连廊，面积80.59平方米；S2-换热站及垃圾转运站规划为2层，实际建设为1层，西扩3米，扩建面积35.6平方米；5#商住楼东侧增建1处非机动车出入口，面积31平方米；以上共增建147.19平方米，处工程总造价18.10633万元10％的罚款1.810633万元。S2地块共计增扩建147.19平米，处罚1.810633万元。③S3地块：S3-1#底商住宅南侧增建1层建筑（人防出入口），面积33.3平方米；S3-18#沿街商业东扩0.6米，面积12.2平方米；开闭所工程证未办（增建），1层，共2处，面积293平方米；物业楼工程证未办（增建），1层，面积283平方米；以上共增建621.5平方米，处工程总造价65.130167万元10％的罚款6.513017万元。S3地块共计增扩建621.5平米，处罚6.513017万元。停车位与绿地率不足问题，大同市华岳房地产开发有限责任公司已出具承诺书及整改方案（图见附件），下一步将按照整改方案实施，补足停车位与绿地率。总计：S1、S2、S3地块共计增扩建面积1668.79平方米，罚款122.111733万元。

3361288.73元

大同市规划和自然资源局

2025-12-17