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徐泉市监处罚〔2026〕23号

经查，当事人于2024年4月在网上看到徐州市河湖管理中心发布的奎河市区段河道保洁项目招标文件，项目编号为JSZC-320300-XZDY-G2024-0003。2024年5月初，当事人在网上百度搜索标书制作单位，口头约定由其制作标书后，在苏彩云网上投标平台上传参加招标。事后，当事人在网上把相关资料发给他们用于制作标书，大约半个月后双方现场进行网上投标程序。当事人现场简单查看标书内容，使用CA锁登陆苏彩云系统点击签单，电子印章自动上传，工作完成后当事人现场支付2000元现金。2024年6月1日，徐州市河湖管理中心通知当事人中标并签订合同，由当事人负责奎河市区段河道保洁，服务期限1年，至2025年6月1日服务截止，合同价款86.78万元。 查明，当事人投标时没有经过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，当事人在的招标文件中使用了证书编号分别为ZSRZ230393Q2R0S、ZSRZ230394E2R0S、ZSRZ230395S2R0S的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书。根据徐州市市场监督管理局《关于冒用认证证书线索的移交函》附带的证据，经核实上述三个认证证书处于撤销状态，由徐州轩尧环境科技术有限公司持有（与当事人没有任何关系），认证公司（发证机构）标注“中盛认证有限公司”。 当事人在奎河市区段河道保洁项目中，当事人没有使用相关的认证标志，找不到当初联系的手机号码，与制作标书的人无法取得联系。2025年12月26日，当事人取得了中验认证服务（河北）有限公司发证的编号105825E1855R0S环境管理体系认证证书、编号105825Q1854R0S质量管理体系认证证书以及编号105825S1856R0S职业健康安全管理体系认证证书。2025年1月8日，当事人向本局提交了免于公示信息的申请，表示已接受教育，并落实整改措施。

综上所述，综上所述，依据《认证证书和认证标志管理办法》第二十六条“违反本办法规定，伪造、冒用认证证书的，地方认证监督管理部门应当责令其改正，处以3万元罚款。”之规定，本局责令其改正，决定处罚30,000元。

30000.00元

徐州市泉山区市场监督管理局

2026-03-02

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