（2023）浙0282民初6814号

房屋租赁合同纠纷

慈溪市新宇塑业有限公司

慈溪市恒旋塑料制品有限公司,胡**

慈溪市人民法院

慈自然资规执法罚决字〔2025〕第000171号

当事人于2005年、2008年上半年、2013年上半年，未经批准擅自在慈溪市横河镇石堰村的集体土地上动工建房、建棚并浇筑水泥地坪，用作厂房。经现场勘测：违法用地总面积7613平方米，其中建筑占地面积2816平方米，棚占地面积2949平方米，总建筑面积5765平方米，水泥地坪占地面积1848平方米。2005年，违法动工占地面积3226平方米，其中建筑占地面积813平方米，棚占地面积833平方米，计建筑面积1646平方米，水泥地坪占地面积1580平方米。根据慈溪市横河镇土地利用现状局部图（2005年）显示地类为农用地632平方米（耕地）、建设用地2594平方米；2008年上半年，违法动工占地面积867平方米，棚占地面积867平方米，计建筑面积867平方米。根据慈溪市横河镇土地利用现状局部图（2005年）显示地类为建设用地867平方米；2013年上半年，违法动工占地面积3520平方米，其中建筑占地面积2003平方米，棚占地面积1249平方米，计建筑面积3252平方米，水泥地坪占地面积268平方米。根据慈溪市横河镇土地利用现状局部图（2012年）显示地类为农用地874平方米（其中耕地562平方米、水域及水利设施用地312平方米）、建设用地2631平方米、未利用地15平方米。另查明：该地块在三区三线划定中7140平方米位于城镇开发边界内，故符合土地利用总体规划，473平方米在三区三线划定中位于城镇开发边界外，在慈溪市横河镇土地利用总体规划局部图（2006-2020年）2014调整完善版中为基本农田254平方米、一般农田219平方米，不符合土地利用总体规划。2005年未经依法批准擅自占用3226平方米土地的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条、第四十四条的规定，属非法占地；2008年上半年未经依法批准擅自占用867平方米土地的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条的规定，属非法占地；2013年上半年未经依法批准擅自占用3520平方米土地的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条、第四十四条的规定，属非法占地。

1、责令退还非法占用的土地； 2、没收在非法占用的7140平方米土地上所建的建筑物和其他设施。总占地面积7140平方米，其中建筑占地面积2730平方米，棚占地面积2716平方米，计建筑面积5446平方米，水泥地坪占地面积1694平方米； 3、限期十五日内拆除在非法占用的473平方米土地上新建的建筑物和其他设施，并恢复土地原状。总占地面积473平方米，其中建筑占地面积86平方米，棚占地面积233平方米，水泥地坪154平方米，计建筑面积319平方米; 4、对非法占用1506平方米农用地（耕地1194平方米、水域及水利设施用地312平方米）按每平方米29元处以罚款，计人民币43674元； 5、对非法占用6092平方米建设用地及15平方米未利用地按每平方米19元处以罚款，计人民币116033元。 上述罚款合计人民币159707元。

159707.00元

慈溪市自然资源和规划局

2025-07-23