西雁烟处﹝2023﹞第149号

2023年9月25日,我局专卖稽查人员对西安雁塔区长安中路22号百汇市场一楼二排一号“西安市雁塔区波清食品便利店”进行日常检查,在店内查获延安（软）140条、兰州（硬黄）100条、好猫（金猴王）70条、红河（软甲）75条、兰州（硬精品）70条,共5个品种455条卷烟。上述卷烟品种、数量经当事人当场确认无误,且无法提供合法有效的购进证明。经我局负责人批准同意,我局执法人员将该批卷烟依法予以先行登记保存,并将西安市雁塔区烟草专卖局证据先行登记保存通知书（西雁烟存通字[2023]第4047号）送达当事人。案发后当事人徐清波无法提供该批卷烟合法有效的购货票据及凭证,经立案调查,当事人徐清波持有烟草专卖零售许可证,上述卷烟是当事人因自己店内卷烟不够销售,在2023年9月23日于西安市长安路附近的十几家商店内购进,准备放在自家经营的“西安市雁塔区波清食品便利店”内销售。经调查认定,该批卷烟为真品卷烟。因当事人徐清波所陈述的上述卷烟购进价格无相应证据证明,故其询问笔录中所陈述的卷烟购进价格不予采信。《国家烟草专卖局关于印发烟涉案烟草制品价格管理规定的通知》（国烟计〔2021〕93号）和《陕西省烟草专卖局中国烟草总公司陕西省公司关于印发2023年下半年国产卷烟价格目录的通知》（陕烟计〔2023〕36号）,认定当事人徐清波违法进货总额为28925元,上述卷烟尚未销售,亦无违法所得。上述事实有以下证据为证：检查（勘验）笔录、先行登记保存卷烟的照片、当事人陈述、涉案烟草专卖品核价表、现场照片、非法真烟码段登记表、当事人的身份证复印件、烟草专卖零售许可证副本复印件。当事人参与了本案全过程,对上述事实亦承认。

许波清持有烟草专卖零售许可证,却从其他非法渠道购进卷烟,其行为扰乱了卷烟市场的秩序,违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定,属于未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。鉴于许波清的违法情形,其从非法渠道购进卷烟的价值为28925元,属于未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为的一般情节,应处以进货总额5%-10%的罚款。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条规定,建议处罚如下：对当事人未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为处以进货总额28925元10%的罚款,计2892.5元,全额上缴国库。对涉案的真品卷烟延安（软）140条、兰州（硬黄）100条、好猫（金猴王）70条、红河（软甲）75条、兰州（硬精品）70条,5个品种455条,除质检损耗的费用由本局承担外,其余予以发还许波清根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定,责令改正许波清上述违法行为。

2892.50元

雁塔区烟草专卖局

2023-11-20

个体工商户未按照《个体工商户年度报告办法》规定报送年度报告

西安市雁塔区市场监督管理局