（2020）黔0523民初5569号

财产损害赔偿纠纷

金沙县柒彩农业科技发展有限公司

贵州金沙龙凤煤业有限公司

金沙县人民法院

（2023）黔0502民初9253号

租赁合同纠纷

林**

尚*,毕节市东恒立建筑工程有限公司

裁判文书

毕节市七星关区人民法院

（2020）黔0523民初5569号

财产损害赔偿纠纷

金沙县柒彩农业科技发展有限责任公司与贵州金沙龙凤煤业有限公司财产损害赔偿纠纷一审民事裁定书

民事案件

黔﹝金沙﹞煤监管罚﹝2026﹞8号

1.1901运顺反掘掘进工作面内连接不同直径电缆的接线盒两端没有设置注有编号、用途、电压和截面的标志牌；2.一采区回风巷DN800瓦斯抽采管路投入使用前未进行验收；3.一采区回风巷K0+40m-60m段敷设的通信电缆与瓦斯抽采管路在巷道同侧；4.矿井未根据需要在北翼2#鉴定巷避灾路线上设置自救器补给站；5.1907运顺1#采空区永久密闭墙已于2026年1月23日施工完毕，未经矿领导组织验收。

1.针对第1项违法行为对贵州安晟能源有限公司金沙县新化乡龙凤煤矿给予处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25，000.00）的行政处罚；2.针对第2项违法行为对贵州安晟能源有限公司金沙县新化乡龙凤煤矿给予处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25，000.00）的行政处罚；3.针对第3项违法行为对贵州安晟能源有限公司金沙县新化乡龙凤煤矿给予处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25，000.00）的行政处罚；4.针对第4项违法行为对贵州安晟能源有限公司金沙县新化乡龙凤煤矿给予处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25，000.00）的行政处罚；5.针对第5项违法行为对贵州安晟能源有限公司金沙县新化乡龙凤煤矿给予处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25，000.00）的行政处罚。

25000.00元

金沙县能源局

2026-04-14

黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕226号、黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕226A号、黔〔金沙〕煤安罚〔20

1.11、12煤2#鉴定巷掘进工作面现迎头揭露一层厚度为0.37m的煤层，煤矿未测定该煤层瓦斯压力及瓦斯含量等与突出危险性相关的参数；2.煤矿未按照《顶板管理巡查制度》规定每日对1907轨顺底抽巷开展巡查并处理，2023年6月10日1907轨顺底抽巷反掘工作面T2甲烷传感器吊挂位置上风侧33m处巷道顶板受压，顶板一锚杆卸压松动上覆9煤瓦斯沿顶板裂隙从锚杆孔内涌出，造成1907轨顺底抽巷反掘工作面T2甲烷传感器超限报警，时长1分21秒，最大值1.73%；3.矿井应急联动网络通信中断，融合平台未运行。

针对第1条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对通防副总解恒星给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚；针对第2条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对生产技术科科长孔庆生给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚，对安全监察科科长马赞给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚；针对第3条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00）的行政处罚。

25000.00元

金沙县能源局

2023-12-22

黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕232号、232a号、232b号、232c号、232d号、232e号、2

1.未对矿井安全出口进行检查和维护；2.1908运顺联络巷卸载滚筒作驱动滚筒的带式输送机未按规定安设烟雾传感器；3.1907轨顺底抽巷第一部皮带运输机机头减速器与电机连接螺栓有两处损坏，未及时更换；4.生产副矿长未认真督促检查本单位安全生产工作，及时采取措施消除隐患。1907轨顺底抽巷第二部皮带070#、088#、092#H架顶板淋水严重，未采取防止皮带受淋水后产生打滑的保护措施；5.1708中间底抽巷使用掘进机（EBZ-315Q）停止工作时，未将掘进机切割头落地；6.2023年9月27日20点30分查看1905综采工作面采煤机MG550/1280-WD实时视频，发现该采煤机未设置机载式甲烷断电仪和便携式甲烷检测报警仪；7.轨道大巷驱动带式输送机机头机尾搭接处,未设警示牌。1907轨顺底抽巷采用滚筒驱动带式运输机运输时第三部、第四部皮带机头处未设防护栏；8.未按要求对电器设备防爆性能检查。2023年7月防爆设备性能检查记录中无Q80N-072#、Q80-062#开关防爆性能检查记录；9.生产科室、工区以及辅助工区配有科长、区长、副科长（副主任、副区长）、技术主管、业务主管、技术员等132人，其中51名安全生产管理人员未经考核合格；10.安全生产管理机构安全生产责任制不符合法律法规；11.未按规定对2023年8月19日至20日排查的重大事故隐患向矿山安全监察机构报告；12.未严格按照本单位制定的《生产安全事故隐患排查治理制度》要求组织开展隐患排查治理工作。安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长未按要求每旬组织开展专项隐患排查；13.安全风险分级管控措施落实不到位。2023年9月24日，1905综采工作面在回采过程中，采面停机降架拉架时，117#支架后方采空区顶板垮落，因沿空留巷侧采空区插管阀门只打开一半进行抽采（1905采面瓦斯防治补充措施要求插管安装完成后立即全部打开抽采），采空区插管未及时有效的将采空区瓦斯抽采至低负压抽采系统内，采空区瓦斯涌出导致1905综采工作面甲烷T1超限报警3次；14.总工程师未认真组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位安全管理措施。2023年9月22日早班，1905采面117#、116#架间瓦斯浓度为0.5%，2#、3#架间瓦斯浓度为0.06%，未进行分析评估，并采取有效管控措施。2023年9月份瓦斯检查点计划与《瓦斯检查工巡回检查、请示报告制度》要求内容不相符，缺瓦斯检查时间、路线描述； 1708中间底抽巷配电点瓦斯检查手册中数据有涂改现象；1907轨顺反掘揭煤工作面瓦斯检查手册中数据有涂改现象。9月9日夜班1908运顺联络巷瓦斯检查手册未签字审核；15.未按规定填写煤矿领导带班交接班登记簿。抽查2023年8月煤矿企业负责人及管理人员轮流带班下井记录，带班矿领导未按要求填写当班带班区域各工作面安全状况，未填写发现问题的原因、处理情况、注意事项等；16.煤矿未按规定建立安全培训档案。2023年开展的防突、防治水培训等，未实行“一期一档”；17.1908运顺联络巷皮带过风门处，第一道风门上下皮带间无防逆流挡板，第二道风门上下皮带间防逆流挡板用旧皮带封堵；18.通风瓦斯日分析会议记录9月

1.对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00），对生产副矿长向栋梁给予警告、处罚款人民币柒仟伍佰元整（￥7，500.00）的行政处罚；2.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹万元整（￥10，000.00）的行政处罚；3.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹万元整（￥10，000.00）的行政处罚；4.对贵州金沙龙凤煤业有限公司生产副矿长向栋梁处罚款人民币壹万伍仟元整（￥15，000.00）的行政处罚；5.对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00），对综掘机司机刘东旭给予警告、处罚款人民币柒仟伍佰元整（￥7，500.00）的行政处罚；6.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹万元整（￥10，000.00）的行政处罚；7.对贵州金沙龙凤煤业有限公司合并处罚款人民币柒万伍仟万元整（￥75，000.00）的行政处罚；8.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹万元整（￥10，000.00）的行政处罚；9.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹拾万元整（￥100，000.00）的行政处罚；10.对贵州金沙龙凤煤业有限公司执行董事、总经理（矿长）周炜光处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00）的行政处罚；11.对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币壹拾万元整（￥100，000.00）的行政处罚；12.对贵州金沙龙凤煤业有限公司安全副矿长欧阳志处罚款人民币壹万伍仟元整（￥15，000.00）、对总工程师游先中处罚款人民币壹万伍仟元整（￥15，000.0

232500.00元

金沙县能源局

2023-12-22

黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕226号、黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕226a号、黔〔金沙〕煤安罚〔20

1.11、12煤2#鉴定巷掘进工作面现迎头揭露一层厚度为0.37m的煤层，煤矿未测定该煤层瓦斯压力及瓦斯含量等与突出危险性相关的参数；2.煤矿未按照《顶板管理巡查制度》规定每日对1907轨顺底抽巷开展巡查并处理，2023年6月10日1907轨顺底抽巷反掘工作面T2甲烷传感器吊挂位置上风侧33m处巷道顶板受压，顶板一锚杆卸压松动上覆9煤瓦斯沿顶板裂隙从锚杆孔内涌出，造成1907轨顺底抽巷反掘工作面T2甲烷传感器超限报警，时长1分21秒，最大值1.73%；3.矿井应急联动网络通信中断，融合平台未运行。

针对第1条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对通防副总解恒星给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚；针对第2条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对生产技术科科长孔庆生给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚，对安全监察科科长马赞给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚；针对第3条违法违规行为，对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00）的行政处罚。

25000.00元

金沙县能源局

2023-12-22

黔〔金沙〕煤安罚〔2023〕128号、128A号、128B号、128C号、128D号、128E号、2

1.西安坤安勘测科技有限公司于2023年4月出具的《贵州金沙龙凤煤业有限公司龙凤煤矿1905工作面直流电法探测成果报告》显示有3处低阻异常区，煤矿未设计钻孔对2#、3#低阻异常区进行验证；2.11、12煤1#鉴定巷采用滚筒驱动带式运输机运输，机尾处无照明；3.从业人员违反《作业规程》规定。抽查1708切眼底抽巷掘进工作面监控视频发现，2023年5月22日5时11分至15分，1708切眼底抽巷掘进工作面综掘机运行时，综掘机前方有人；1905综采工作面80—81架处出现0.7米左右正断层，煤矿未按《1905智能化综采工作面作业规程》补充措施（1905综采工作面过地质构造安全技术措施）要求在构造区域施工浅孔；4.煤矿未严格执行其建立的《安全监督检查制度》，现场检查时，1907轨顺底抽巷反掘掘进工作面正常作业，无安全员监督检查。

针对第1条违法行为：对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对地测副总彭佑平给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚，对总工程师游先中给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚；针对第2条违法行为：对贵州金沙龙凤煤业有限公司处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25，000.00）的行政处罚；针对第3条违法行为：对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万玖仟元整（￥29，000.00）的行政处罚，对安全员张帮富给予警告、并处罚款人民币玖仟元整（￥9，000.00）的行政处罚，对综掘机司机吴雨给予警告、并处罚款人民币玖仟元整（￥9，000.00）的行政处罚，对通防科副科长曹道舜给予警告、并处罚款人民币玖仟元整（￥9，000.00）的行政处罚；针对第4条违法行为：对贵州金沙龙凤煤业有限公司给予警告、并处罚款人民币贰万元整（￥20，000.00）的行政处罚，对安全副矿长欧阳志给予警告、并处罚款人民币伍仟元整（￥5，000.00）的行政处罚。

88000.00元

金沙县能源局

2023-09-07