湖浔市监处罚〔2024〕195号

经查明，当事人经营的云南白药创可贴100片装（国药准字Z20073016,生产厂家江苏南方卫材医药股份有限公司，产品批号PFE2343,生产日期2023年6月4日，有效期至2026年5月）是2023年9月1日从湖州南浔汇鑫大药房购进的，共购进了1盒，购进价是15元/盒。在给家里人使用的同时偶尔销售，销售单价为1元4片。当事人口述售出不超过10片，多为自用，违法所得无法计算。

本局认为，当事人未经许可经营药品的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十一条第一款“从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品”的规定，构成未经许可经营药品的违法行为。依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条“未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品，下同）货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算”的规定，应当责令当事人改正违法行为，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品十五倍的罚款。鉴于当事人是首次发现未经许可经营药品，主动提供相关证据材料，违法经营时间较短，造成社会影响较小，且按规定积极开展整改。另外，当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的情形，符合第十四条第二项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”及第八条第二项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”，综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等方面，经本局研究决定对当事人做减轻处罚如下：责令改正并没收剩余60片涉案云南白药创可贴。

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湖州市南浔区市场监督管理局

2024-03-28