顺市监处罚〔2026〕01119062301号

2026年05月12日，顺昌县市场监督管理局（下称：我局）执法人员依法对顺昌县江氏手工扁肉店进行现场检查，现场检查发现该店未办理食品经营许可证售卖熏制香肠、熏鸭等熏制肉制品。从业人员江明友健康证未在有效期内，从业人员艾炳秀未办理健康证。现场店内销售的部分预包装食品已超过保质期，具体明细如下：（光华）麻辣香肠3包、红油郫县豆瓣2罐、纯味剁辣椒6罐、辣腐乳3罐，现场执法人员采取行政强制措施扣押，开具顺市监强制〔2026〕02051201号，以及场所/设施/财务清单文书编号：02051201，执法过程当事人丈夫全程陪同执法人员，并在相应的文书上签字确认。 当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项、第三十五条第一款、第四十五条第二款的规定，经分管局长批准于2026年5月12日予以立案，并指定执法人员靳城辉、陈杨铭二人负责办理此案。在询问调查中，我局执法人员出示执法证件，表明身份后依法对当事人进行调查询问，并制作询问笔录及提取了相关证据，现案件调查终结，具体报告如下： 调查认定的事实： 经查明，当事人未办理食品经营许可证售卖熏制香肠、熏鸭等熏制肉制品。从业人员江明友健康证未在有效期内，从业人员艾炳秀未办理健康证。超过保质期的食品（光华）麻辣香肠从福州坤诚食品有限公司进货，红油郫县豆瓣、纯味剁辣椒从顺昌县民天调味品酱菜贸易商行进货，辣腐乳从顺昌县华宇食品商行进货，其中（光华）麻辣香肠3包，进价为300元一件（30包），销售价格为14元每包，涉案金额为42元；红油郫县豆瓣2罐，进价为5元每罐，销售价格为6元每罐，涉案金额为12元；纯味剁辣椒6罐，进价为4元每罐，销售价格为5元每罐，涉案金额为30元；辣腐乳3罐，进价为6.5元每罐，销售价格为7元每罐，涉案金额为21元。经营者，未使用电子收银系统，客户多数为散客用现金或微信支付，未进行记账，过期后不知是否有销售。经核算，上述涉案饮料货值金额为105元。当事人能够提供相关的进货单据。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.《现场笔录》1份，《询问笔录》1份，证明当事人无证经营、未取得健康证明、销售过期食品的事实； 2.《营业执照》副本复印件1份、当事人江明友身份证复印件1份，证明当事人的主体情况； 3.证据提取单7张，证明现场检查及超过保质期的食品情况； 4.进货凭证3张、供货商营业执照3张，证明当事人超过保质期的食品的进货来源情况。 以上证据和笔录均由当事人、被询问人以及相关人员签名盖章认可。 案件性质： 当事人销售超过保质期的食品的行为涉嫌违反了《中国人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：。。。（十）生产经营标注虚假生产日期、保质期或超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，构成销售超过保质期的食品的行为。 当事人无证经营涉嫌违反了《中国人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。”的规定，构成无证经营的行为。 当事人未取得有效健康证涉嫌违法了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。”的规定 ，构成 未取得有效健康证的行为 。 自由裁量理由等其他需要说明的事项：1、当事人积极配合市场监督管理部门调查；2、当事人的违法行为未造成消费者食物中毒或其他严重危害后果；3、涉案过期食品货值金额不超过500元的；4、当事人健康证已办理完毕；5、当事人系初次违法；6、当事人家庭困难户，且岳父2026年4月脑梗死；综上所述，将其纳入“三小”考量范畴，适用减轻处罚。建议参照《关于“三小”食品安全违法行为行政处罚裁量问题联席会议纪要》中第三

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福建省顺昌县市场监督管理局

2026-07-01