（2021）豫1702民初15675号

房屋租赁合同纠纷

河南一灵大药房有限公司

唐**

驻马店市驿城区人民法院

驻市监处罚〔2025〕50号

当事人发布广告时：1、没有按照《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十条“药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中应当显著标明的内容，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认，在视频广告中应当持续显示。”及第九条“药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当显著标明广告批准文号”之规定，当事人在其网店上发布的：“（1）小方制药水杨酸软膏、（2）花溪耳聋通窍丸、（3）尤维佳维A酸乳膏、（4）南国清热祛湿颗粒、（5）同仁堂益母草颗粒、（6）翔宇乐康萘普生片、（7）扁鹊制药锁阳固精丸、（8）敖东安神补脑液、（9）牧霖龙胆泻肝丸”九种药品广告中显著标明广告批准文号。 2、没有按照审查批准的内容发布广告，对内容进行了修改，具体为：（1）小方制药水杨酸软膏。广告样件内容为：“局部角质增生，头癣，足癣，家有小方，小病不慌”；当事人修改为：“水杨酸软膏,严重老鸡眼医用膏,溶解角质,无痛脱落,一抹对症三天恢复”。（2）花溪耳聋通窍丸。广告样件内容为“耳聋通窍丸，功能主治：清热泻火，利湿气通便。用于肝胆火盛，头眩，目涨，耳聋耳鸣，耳内流脓，大便干燥，小便赤黄”；当事人修改为：“耳聋通窍丸治耳聋的药,一天一次不想耳聋,对症,正品国字药”。（3）尤维佳维A酸乳膏。广告样件内容为：“痤疮痘痘，去除粉刺，用于治疗痤疮，起初数周可暂加剧，仍应继续治疗6周以上，才能达到最大疗效”；当事人修改为：“维A酸乳膏,医用急祛斑,黑斑,老年斑,雀斑,块状斑,蝴蝶斑,顽固斑,日晒斑,色斑,黄褐斑,妊娠斑,满脸斑,黑色素,辐射斑,国药正品,三天祛斑”。（4）南国清热祛湿颗粒。广告样件内容为：“四肢疲倦，食欲不振，身热口干用清热祛湿颗粒，4+3中药配方，野菊花、茵陈等清热祛湿；黄芪、党参等益气生津”；当事人修改为：“清热祛湿颗粒,多年湿气重,3天恢复型”。（5）同仁堂益母草颗粒。广告样件内容为：“活血调经，用于血瘀所致的月经不调”；当事人修改为：“益母草颗粒,月经量太少,每天一次轻松搞定,月经量少,血块发黑,经期错乱,推迟不来,三天恢复型”。（6）翔宇乐康萘普生片。广告样件内容为：“萘普生片，国家医保乙类，用于缓解轻至重度疼痛，如关节痛，神经痛，肌肉痛，偏头痛，头痛，痛经，牙痛”；当事人修改为：“萘普生片,早晚1片治腰疼,建议买一次,仁和堂止疼药,长年腰疼不敢弯腰,干不了活,直不起腰,坐着腰疼,躺着腰疼,不敢使劲,一动就疼,早用早治,对症用药”。（7）扁鹊制药锁阳固精丸。广告样件内容为：“温润固精，遗精早泄”；当事人修改为：“硬的睡不着,是药不是保健品,不同房别吃,国药准字,早晚一次治阳痿”。（8）敖东安神补脑液。广告样件内容为：“谁把睡眠丢了？”；当事人修改为：“脑供血不足,头晕目眩,头疼脑胀,安神补脑,当天喝,当天治”。（9）牧霖龙胆泻肝丸。广告样件内容为：“龙胆泻肝丸”；当事人修改为：“肝上毒素大,肝火旺盛，脾气暴躁，口干口臭，头晕头痛，耳聋耳鸣，脸上蜡黄，胸肋胀痛，口苦尿黄，疲软发力，胸闷气短，眼干眼红，经常便秘，建议就一瓶”。 3、当事人在药品广告中含有表示功效、安全性的断言或者保证的内容，具体为：（1）小方制药水杨酸软膏“一抹对症，三天恢复”。（2）花溪耳聋通窍丸“一天一次，不想耳聋,”。（3）尤维佳维A酸乳膏“国药正品,三天祛斑”。（4）南国清热祛湿颗粒“多年湿气重,3天恢复型”。（5）同仁堂益母草颗粒“月经量太少,每天一次轻松搞定,三天恢复型”。（6）翔宇乐康萘普生片“萘普生片,早晚1片治腰疼,建议买一次,早用早治,对症用药”。（7）扁鹊制药锁阳固精丸“国药准字,早晚一次治阳痿”。（8）敖东安神补脑液“脑供血不足,当天喝,当天治”。（9）牧霖龙胆泻肝丸“建议就一瓶”。 当事人于2025年3月17日开始在网店上销售上述九种药品，在发布时当事人自己进行相关广告页面和图片的设计、制作和发布，但当事人为了进行网络流量推广，增加其药品成交量，分别在2025年3月、4月、5月、6月共四次向杭州淘宝通信技术有限公司和阿里巴巴（江西）有限公司支付过信息技术服务和软件服务费，分别为214.06元、411.72元、409.70元、400.70元。则该信息技术服务和软件服务费用应为广告费用，共合计1436.18元。

1、当事人违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十条，依据《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十五条第一款“违反本办法第十条规定，未显著、清晰表示广告中应当显著标明内容的，按照《中华人民共和国广告法》第五十九条处罚”之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处十万元以下罚款：（一）广告内容违反本法第八条规定的；”之规定，建议责令当事人停止发布广告，并处以罚款10000元。 2、当事人违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十条，依据《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十六条第一款第三项“有下列情形之一的，按照《中华人民共和国广告法》第五十八条处罚：（三）违反本办法第二十条规定，未按照审查通过的内容发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告。”之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”之规定，建议责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处以广告费用一倍的罚款1436.18元。 3、当事人违反了《中华人民共和国广告法》第十六条，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第一项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（一）违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的；”之规定，建议责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处以广告费用一倍的罚款1436.18元。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”之规定，建议责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并作出如下行政处罚：罚款10000元。

10000.00元

驻马店市市场监督管理局

2025-09-02