宝市监处罚〔2026〕45号

2026年1月4日，我局收到投诉举报材料，内容为当事人生产加工的武育粳3号米外包装上宣传保健功效，要求我局核查。1月5日，我局对当事人进行检查，现场发现被投诉举报未使用外包装1616个，未发现使用上述外包装袋的成品大米。 经查，当事人于2022年5月8日从徐州创新包装新材料有限公司制作购进前述被投诉举报武育粳3号米外包装共4000个，制作费用2000元，无开版费等其他费用。当事人购进上述包装袋后用于盛装武育粳大米对外销售，但因价格受市场行情影响，故经营额无法查清。 2026年1月5日，我局接投诉举报后对当事人进行检查，现场发现1616个被投诉举报武育粳3号米包装袋，标注有“武育粳3号米、辛粒、营养保健大米首选品牌、宝应县宝宁粮食加工厂、净含量10kg”等内容，我局对上述包装袋先行登记保存。 因当事人制作的上述包装袋规格为10kg，并使用该包装袋加工9.5kg大米对外销售，无法查清当事人各规格的实际销售数量，且无法确认使用上述包装袋销售的价格，故货值无法查清。当事人共制作4000个包装袋，制作费用2000元，认定广告费用2000元。

综上所述，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条、第二十八条的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一、二款之规定，决定对该当事人进行罚款的处罚，处罚金额为：3600元 我局认为：当事人在其加工的大米上标注“营养保健大米首选品牌”字样，大米作为普通食品，仅具有营养，不具有“保健”效果，且“首选”意为“第一选择”，属《广告法》第九条第（三）项规定的“最高级、最佳”同类用语。当事人在普通食品上标注“营养保健大米首选品牌”字样的行为，违反了《广告法》第四条“广告不得含有虚假或者引人误解的内容”和《广告法》第九条第（三）项“广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语”的规定，依法应予处罚。 鉴于当事人在其合法产品上发布违法广告，案涉商品数量较少，案涉行为无危害后果，且已改正，其发布绝对化用语广告的违法行为符合《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的不予处罚要件，决定不予处罚。 当事人首违，广告费用较低，且积极采取召回措施，符合《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》对虚假广告的减轻处罚规定，决定减轻处罚。 依据《广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款……”，决定责令当事人停止使用案涉包装袋（销毁或其他处置方式），并处罚款3600元（1.8倍）。 综上，决定对当事人罚款3600元。

3600.00元

宝应县市场监督管理局

2026-02-13