（2024）吉0282民初2808号

民间借贷纠纷

桦甸市国资发展控股集团有限公司

桦甸市品田谷科技蔬菜种植专业合作社

桦甸市人民法院

（2022）吉7102行初12号

行政处罚

桦甸市国资发展控股集团有限公司

吉林市生态环境局

吉林铁路运输法院

（2025）吉0282执435号

借款合同纠纷

某发展控股集团有限公司、某科技蔬菜种植专业合作社借款合同纠纷首次执行执行裁定书

执行案件

（2021）吉02民终2898号

提供劳务者受害责任纠纷

吉林市铭鑫钢铁加工有限公司、杨**等提供劳务者受害责任纠纷民事二审民事裁定书

民事案件

桦市市监处罚〔2026〕149号

经查，2026年7月21日，本局执法人员到桦甸市国资发展控股集团有限公司进行现场检查，发现当事人未履行进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、生产日期、保质期、进货日期及供货者名称、地址、联系方式等内容并保存相关凭证及未按照《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》履行食品安全管理责任，制定《食品安全风险管控清单》、《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，记录并留存《每日食品安全检查记录》、《每周食品安全排查治理报告》、《每月食品安全调度会议纪要》，已当场对当事人下达责令改正通知书（桦市市监责改[2026]15018号），责令其在2026年7月28日前改正，并作出警告的当场行政处罚。2026年8月4日，本局执法人员到桦甸市国资发展控股集团有限公司进行检查，该食堂每天供餐人数在二三十人左右，当事人制定了《食品安全风险管控清单》、《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，记录并留存了2026年8月3日、8月4日《每日食品安全检查记录》。当事人仍未能提供进货查验记录、肉制品的肉品品质检验合格证、动物检疫证明、进货票据以及除2026年8月3日、8月4日外的《每日食品安全检查记录》及《每周食品安全排查治理报告》、《每月食品安全调度会议纪要》。 本案对照刑事案件立案追诉标准的规定，尚不构成移送追诉当事人刑事责任的条件。

2026年7月21日，我局执法人员到桦甸市国资发展控股集团有限公司进行现场检查，发现当事人未履行进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格等内容并保存相关凭证及未按照《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》履行食品安全管理责任，制定《食品安全风险管控清单》、《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，记录并留存《每日食品安全检查记录》、《每周食品安全排查治理报告》、《每月食品安全调度会议纪要》，已当场责令其在2026年7月28日前改正，并作出警告的当场行政处罚。2026年8月4日，我局执法人员到桦甸市国资发展控股集团有限公司进行检查，当事人制定了《食品安全风险管控清单》、《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》，记录并留存了2026年8月3日、8月4日《每日食品安全检查记录》。当事人仍未能提供进货查验记录、肉制品的肉品品质检验合格证、动物检疫证明、进货票据以及除2026年8月3日、8月4日外的《每日食品安全检查记录》及《每周食品安全排查治理报告》、《每月食品安全调度会议纪要》。 当事人未履行进货查验记录制度的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款的规定，已涉嫌构成未履行进货查验记录制度的违法行为。 当事人未记录并存档《每日食品安全检查记录》等的行为，违反了《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》第十九条的规定，已涉嫌构成未按规定履行食品安全管理责任的违法行为。 自由裁量理由等其他需要说明的事项： 鉴于在本案调查过程中，当事人积极配合，主动提供证据材料，如实陈述违法事实。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条：及《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项的规定，建议减轻处罚。 处理意见及依据：当事人未履行进货查验记录制度的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项的规定，建议责令当事人改正违法行为，并对其罚款2000元。 当事人未记录并存档《每日食品安全检查记录》、《每周食品安全排查治理报告》、《每月食品安全调度会议纪要》的行为，依据《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十三条第二款及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款的规定，建议责令当事人改正违法行为，并对其罚款1000元。综上，办案机构建议责令当事人改正违法行为，并对其罚款3000元。

3000.00元

桦甸市市场监督管理局

2026-09-20