（2020）湘08行初67号

民政行政管理（民政）

张家界七星仙山索道有限公司与张家界市永定区人民政府一审行政裁定书

行政案件

(湘张永)应急罚﹝2025﹞23号

2025年3月4日14时30许，张家界中探七星户外运动有限公司，飞拉达攀岩（索道式攀登）项目运营过程中发生一起物体打击事故，造成1人死亡，直接经济损失约186万元。经调查，张家界七星仙山索道有限公司作为张家界市七星山景区的开发单位，存在：未与张家界中探七星户外运动有限公司（目标公司）签订专门的安全生产管理协议，在签订的《张家界七星山探险旅游项目联合开发协议》中未约定各自的安全生产管理职责，未认真履行对目标公司的安全生产工作统一协调、管理职责的违法行为。 以上违法事实主要证据有： 证据一：张家界市永定区人民政府张定政函〔2025〕9 号《天门山镇“3·4”一般物体打击事故调查报告》一份； 证据二：天门山镇“3·4”一般物体打击事故调查组提供的证据材料一套； 证据三：张家界七星仙山索道有限公司安全管理员胡伟身份证复印件和《调查询问笔录》各一份； 证据四：张家界七星仙山索道有限公司工程部经理谢齐要身份证复印件和《调查询问笔录》各一份； 证据五：张家界七星仙山索道有限公司《营业执照》（副本）复印件一份； 证据六：张家界七星仙山索道有限公司法定代表人赵新身份证复印件和《授权委托书》各一份： 证据七：张家界七星仙山索道有限公司提供的《关于景区安全管理实行分片（分块）负责及安全责任人的通知》复印件一份； 证据八：张家界七星仙山索道有限公司提供的《张家界七星山探险旅游项目联合开发协议》复印件一份； 证据九：张家界中探七星户外运动有限公司法定代表人、兼张家界七星仙山索道有限公司副总经理王冠一《调查询问笔录》复印件一份；

以上事实违反了中华人民共和国安全生产法第四十九条第二款的规定，依据中华人民共和国安全生产法第一百零三条第二款的规定，参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 年版）》的规定，决定给予未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的违法行为作出责令限期改正，处人民币贰万伍仟元整罚款的行政处罚。

25000.00元

张家界市永定区应急管理局

2025-08-29