长市监九行处﹝2025﹞138号

现已查明:该公司成立于2024年3月18日,租赁吉林省久晟医药生物有限公司11号厂房一层作为办公生产经营场所,租赁范围包括厂房和生产设备,处于正常营业状态。2025年3月份开始着手生产该产品,并于2025年3月29日与吉林省健益源电子商务有限公司签订供货合同。4月15日该公司生产第一批“夏枯草金银花散结贴”,共计生产2050盒,产品批号20250415,产品规格7cm×10cm,包装规格5贴\/盒。4月17日向对方销售2000盒该款产品,售价每盒1.09元,成本为1.04元,另50盒样品用于自行检测等行为已经消耗。4月18日生产第二批同款产品100050盒,产品批号20250418,两批产品共计102100盒,货值111289元。在外包装盒及说明书上有“[产品说明]以金银花,蒲公英,夏枯草、香附、郁金、青皮三棱、莪术、山慈姑、白芥子一种或多种为原料,与热熔胶混合成膏,涂布在水刺布上,覆盖离型纸加工而成;[适宜人群]适用于乳腺结节、淋巴结节、甲状腺结节、肺结节等引起不适的亚健康人群;*请仔细阅读产品说明书或在医师指导下购买和使用;英開制药TM”字样。当事人表述,该公司是为便于销售,应购货方要求制作该款外包装及说明书。经查,该款产品实际未含有任何中草药,只将热熔胶搅拌后涂布在水刺布上,分割后包装成产品。另查明,有检验合格报告,该公司采购的离型纸、无纺布、热熔胶、纸箱均为正规厂家提供,该公司委托吉林省启辰包装印刷有限公司制作外包装及产品说明书,印刷费3080元,制版费450元,合计3530元。该公司收到责令改正通知书后,立即召回已售产品,于2025年5月19日收到吉林省健益源电子商务有限公司返还该产品1985盒。办案机构认为扣押物品不再影响后续处理,依据《中华人民共和国强制法》第二十八条第一款第五项之规定,于2025年5月20日解除查封、扣押“夏枯草金银花散结贴”100050盒的行政强制措施,5月21日,当事人撕毁了该款产品102035盒的外包装及说明书,5月28日执法人员会同企业负责人将撕毁的外包装及说明书送往长春百斯特聚氨酯科技有限公司院内欣盛环境服务有限公司(垃圾回收中心)做无公害处理。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得”之规定、依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”之规定,综合本案案情,办案机构责令当事人改正违法行为,建议对当事人处广告费1倍的罚款3530元。

3530.00元

长春市市场监督管理局九台分局

2025-07-02