没有数据

没有数据

没有数据

义烟处[2024]第166号

2024年07月04日10时04分,本局专卖执法人员依法对位于浙江省金华市义乌市苏溪镇苏华街5号（苏华街和民丰路交叉口店面房）泮馨馨的经营场所进行检查，在该场所内柜台内及货架上的纸箱内查获待售的卷烟：泰山（宏图）6条、白沙（硬新精品二代）16条、红双喜（硬）9条、兰州（硬珍品）2条、芙蓉王（硬中支）2条、红双喜（硬8mg）1条、苏烟（五星红杉树）1条、真龙（锦绣）3条、利群（软蓝）4条、南京（红）14.7条、黄山（大黄山）1条、红旗渠（芒果）1条、利群（硬）1条、长白山（蓝尚）2条、真龙（起源）1条、云烟（硬云龙）1条、黄山（金皖烟）1条、七匹狼（银中支）1条、金圣（青瓷）1条、天子（金）1条、泰山（硬红八喜）13.9条、红塔山（硬经典100）25.6条、娇子（时代阳光）12条、利群（长嘴）14.6条，合计24个品种135.8条。经询问被检查人泮馨馨，其无法提供上述卷烟从当地烟草专卖批发企业进货的发票或其他合法有效凭证，该行为涉嫌构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为，经批准，专卖执法人员即将上述涉案物品作为证据，依法予以先行登记保存。 当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定，根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十四条第（一）项、第三十五条第二款的规定，我局于2024年07月04日予以立案调查。 经立案调查，当事人泮馨馨系浙江省庆元县人，在浙江省金华市义乌市苏溪镇苏华街5号（苏华街和民丰路交叉口店面房）从事个体经营，持有义乌市市场监督管理局核发的营业执照和我局核发的烟草专卖零售许可证。查获的135.8条卷烟经浙江省烟草质量监督检测站检验，系真品卷烟，当事人无异议。现查明，当事人泮馨馨为赚取利润，从非法渠道购入24个品种137条用于店内销售，违法进货总额为15906.00元，截至查获之日，已销售1.2条，销售总额202.00元，获利40.30元。另查明，当事人泮馨馨于2024年04月22日因未在？未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为曾被我局予以行政处罚。 以上事实，由以下证据证实： 一、我局依法制作的《现场笔录》以及拍摄的现场照片、《证据先行登记保存通知书》、查获的卷烟实物证明：2024年07月04日，我局依法从浙江省金华市义乌市苏溪镇苏华街5号（苏华街和民丰路交叉口店面房）内查获135.8条违法卷烟的事实，记录了案件查处的过程。 二、我局依法提取的当事人泮馨馨的“烟草专卖零售许可证”复制件、“工商营业执照”复制件、“居民身份证”复制件证明：当事人泮馨馨具有独立承担法律责任的主体资格并领有合法有效的烟草专卖零售许可证在浙江省金华市义乌市苏溪镇苏华街5号（苏华街和民丰路交叉口店面房）从事卷烟零售业务。 三、我局依法对泮馨馨制作的《询问笔录》证明：当事人泮馨馨为赚取利润，非法渠道购入24个品种137条用于店内销售，违法进货总额为15906.00元，截至查获之日，已销售1.2条，销售总额202.00元，获利40.30元。 四、浙江省烟草质量监督检测站出具的《卷烟鉴别检验报告》证明：被我局查获的135.8条卷烟为真品卷烟。 五、我局依法提取的《本单位案件品规条码》证明：该批卷烟的喷码情况。 六 、我局依法提取的“义烟处【2024】第080号”《行政处罚决定书》证明：当事人泮馨馨于2024年04月22日因未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为曾被我局予以行政处罚。 根据上述已查明的事实和证据，当事人作为烟草专卖零售户，应当遵守“从当地烟草专卖批发企业进货”销售卷烟的规定，而为牟取不当利益从非法渠道购进烟草制品用于销售，侵害了国家对烟草专卖品的经营管理制度，扰乱了卷烟市场秩序。其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款关于“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理”的规定，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。

根据上述已查明的事实和证据，我局于作出行政处罚决定之前的2024年7月26日，依法向当事人送达了义烟处告[2024]第166号《行政处罚事先告知书》，告知当事人享有的陈述、申辩权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。 本局认为，当事人作为烟草专卖零售户，应当遵守“从当地烟草专卖批发企业进货”销售卷烟的规定，而为牟取不当利益从非法渠道购进烟草制品用于销售，侵害了国家对烟草专卖品的经营管理制度，扰乱了卷烟市场秩序。其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定，构成了未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条关于“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款”，鉴于当事人本次违法卷烟进货总额为人民币15906.00元，依据《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量权实施规定》第九条以及《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准》之规定，属违法程度较重，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，处以进货总额7%以上9%以下的罚款；同时依据《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量权实施规定》第六条、第十四条第（一）项以及《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准》之规定，当事人两年内因违法生产经营烟草专卖品被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚后，再次实施违法生产经营烟草专卖品行为的，应当从重处罚，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，处以进货总额9%以上10%以下的罚款。综上，建议对当事人处罚如下：决定处罚如下： 没收违法所得40.30元，处以违法进货总额15906.00元9.5％的罚款，计1511.07元，罚没款合计1551.37元上缴国库。 查获的135.8条真品卷烟中133.4条返还当事人，其余2.4条因质检留样作损耗处理，损耗卷烟按照其进货单价折合人民币352.00元补偿给当事人。

1511.07元

义乌市烟草专卖局

2024-08-08

没有数据